“给定资料5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式，请分析这三种模式主要特点和它们的不同之

(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式，请分析这三种模式主要特点和它们的不同之处。（20分）要求：分条表述，内容准确，逻辑清晰，不超过350字。1. 资料显示，我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%，同期全国的科研投资强度为1.7%，农业科研投资强度的国际平均水平 是1%，发达国家一般为3%~5%。据调查，我国国家级农业科研究院项目的稳定支持经费仅为20%~30%。由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科 院所的科研人员流出率约为职工总数的3%~5%，而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。现在我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化 为现实生产力的仅占40%左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确，经常出现课 题重复、经费使用效率不高的情况。由于农业科研周期较长，现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。自国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会，凭借其农业研发技术和强大的创新能力。对种子进行筛 选和改良，迅速占领我国的种子市场。例如，美国X公司的玉米品种“先玉335”，4年时间就占据了吉林较大市场份额。国外跨国种子公司的研发投入一般占销 售收入的10%左右，有的高达15%~20%。反观我国，拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5%，绝大部分企业研发投入占其销售额的1%，有 的企业还达不到这个数字。计划经济时期，我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系，从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、 村，曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作用。原来乡镇的各种机构很健全，俗称“七站八所”，包括兽医站、农技站等，1992年以后农业生产资料市场放 开，这些站所就慢慢都取消了。农技专家李某对记者说，“一家一户耕作的小农经济，是我国农业的基本国情。需要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作，提高农 业产量和质量，然而当前基层农技推广的情况却不容乐观。”“农技站普遍‘三无’，搞农技推广难呐!”翁源县龙仙镇的乡间小道上，刚给农民 做 完技术指导的镇农技站站长索性停下摩托车，跟记者细谈起来，“我们站有四个人，但是连办公室也没有，只能到镇政府蹭别人的办公桌用。平时下乡搞农技推广也 没有车，只能自己掏钱买摩托车走村入户。而所谓的试验示范基地、仪器设备更是想都不要想。虽然现在基层农技推广人员实现了定编保收，但却处于‘有钱养兵， 无钱打仗’的困境，我们全县一年的农技站工作经费只有5万元，分配到那么多乡镇，基本可以忽略不计了。平时搞农技推广都要自己掏钱。如果不是农民有感情， 很多人早就偷懒了。”2.联合国粮农组织和经合组织于今年6月初联合发布的《2013-2022年农业展望》指出：“在经济快速增长和资 源 有限的制约下，中国的粮食供应是一项艰巨的任务。”依靠全球农业市场是一种方法，但要满足每年超过6亿吨的粮食需求，中国必须维持主要粮食作物的自给率。 中国人的米袋子必须掌握在自己手中，2013年4月，中国农业部部长韩长赋在博鏊亚洲论坛“粮食安全”圆桌会上表示：“中国主要农产品供应充足，价格总体 稳定，水稻、玉米和小麦三大主粮的自给率达到98.1%，应该说13亿中国人的饭碗还是牢牢地端在自己手里。”1978-2012年，中 国 的粮食产量增长了93%，过去的9年，粮食生产的弧线始终上扬，如无意外，今年将会出现“十连增”的丰年奇迹。然而，即便是在丰收之年，以及粮食安全状况 最好的时期，某社科专家还是忧心忡忡地提醒：“未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长，另一方面供给的增长赶不上消费的增长。”据《中国国土资源 报》报道，2003-2011年，粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%，消费增速是生产增速的1.24倍。民以食为天，农产 品 价格高低关系到每一个人的生活，农业对物价稳定具有举足轻重的影响。我国消费品物价指数(CPI)中食品构成权重一直较高，食品价格对整个物价的影响在 60%-80%。如果农产品价格失控上涨又会导致工业品等价格上涨，加上运输成本增加等一系列的价格传导效应，会使国家消费进入动荡状态。3. “土地失控!”某著名杂交水稻研究专家说，“这些年中央以最严厉、最严格的政策来保18亿亩耕地红线。但到了县级再到乡镇和村一级，情况并不那么乐观，这 些地方大多根据当地经济发展的需要搞城镇化、工业化，最难控制的是村这一级，尤以经济发达的长三角、珠三角为甚。”如今，从苏南、苏北、浙北，一路高速公 路过去，已经看不到连片的1000亩以上的农田，而10年前，那里还是连片的万亩良田。现在，良田都变成了房子。该专家也坦言：“我们种水稻一亩只有 700块利润，种蔬菜、水果一亩利润8000块，种一亩花卉利润是8万块，工业的利润则是百万千万计。”“GDP增长再快，引进的投资再多，如果百姓的吃饭都成问题，那大家肯定不幸福。”有全国政协委员说。但中国这样一个泱泱农业大国，现在却有越来越多的农民离开了滋养他们的土地。什么时候，在土地上耕作，成了食之无味、弃之可惜的营生?19 年前美国学者布朗提出了一个曾经轰动世界的命题;谁来养活中国?时至今日，这一命题仍时刻警示着我们，国家无粮不稳，如果农民没有生产积极性，宁可远离家 乡到城市打工，也不愿在家乡种地、喂猪、养鸡，那么我们的农业将会不稳，农业不稳，其他都将不稳。专家指出：“基本的口粮如果有10%的不足，社会可能会 出现动乱;如果有30%的不足，那就安全乱掉了。”4.据报道，我国每年撂荒的土地有近3000万亩。且土地撂荒现象有蔓延之势，今年全国“两会”期间，一些代表就相关问题讨论如下：广 西的吴县长说：“我们这样的边远山区县，现在农村劳动力也不够用了，全县38万多人，但外出务工人员却有10万多人，现在，每到春季采茶时节。只能从贵 州、湖南的相邻县引进农民工帮着采茶，尤其是‘80后’、‘90后’这些年轻人，离土地越来越远，他们甚至压根不会种地!河北省某村王支书说：“现在我们很多地方，在田间地头，农业生产都是由妇女、儿童、老人组成的‘杂牌军’来承担。这些杂牌军哪能和壮劳动力相比啊?他们能种多少地啊?家里20亩地，也就能种个5亩地罢了!”另 一位人大代表张某说：“我在调研时发现，农村学生回乡的意愿极低，一方面是父母当初让孩子上大学，就是为了孩子不再像自己一样辛苦;另一方面，很多农村学 生从小看着父母风里来雨里去，衣服整天脏兮兮的，出去有时还会遭到别人异样的目光，自己宁愿在外面少挣点，也不愿意回乡务农。按照农民的话说，在家种地的 人连媳妇都找不到，只有没啥本事的人，才会回家种田。说到底啊，还是别人看不起咱农村人，以至于我们自己都看不起自己了!”安徽的一位代 表 说：“我去年去了几个偏远县，一路所见，是大量抛荒的耕地。一个农民朋友给我算了笔帐;这个季节只能种小麦和油菜，一亩收1000斤，现在的收购价格是每 吨1900元，辛苦5个月，种5亩小麦，扣除生产成本，净收入2000元，现在的城市里正是‘用工荒’，不需要什么特殊技能，找个每个月2000元的建筑 工作也不是什么大的‘梦想’，5个月收入万把块钱很轻松啊，女的要能做‘月嫂’，一个月三、五千的也不难。没‘钱数’，又面朝黄土背朝天的，还有谁种地 啊?”重庆的一位农民代表说：“我们村耕地约400亩，撂荒约100亩，在撂荒地中，60%为坡瘠地、边远零星地，产量很低，原来，乡镇 还 有个农技站，给我们讲一些科学知识，提供技术服务，能提高不少收成呢!但现在呢，乡镇农业技术人员80%改行从事经营活动，省里、市里组织的农业科技下乡 活动，也起不到多大作用，我们种地时遇到些新问题，弄不懂，也没有人给我们服务，可不就逐渐撂荒了嘛!”5. 家庭承包责任制虽然能调动农民的生产积极性，但人均仅为一亩多地，无论怎么精耕细作，整体经济效益都是微乎其微的。2013年中央“一号文件”继续强调： “坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转……土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力。”2011年7月，Z市齐陵街道太平村村民与村集体签署了土地流转协议，1611.9亩耕地流转到村集体，交由该村村民王永耕种，根据协议，流转的土地统一种植，人 均可分得小麦800斤，如有盈利可参与分红。王永一个人种了一个村子的地，可当说起种粮的体会时，他却满腹苦水，异常激动。土地流转的分配方案并未得到村 民的一致认可。人多地少的农户表示支持，部分人少地多的农户却并不赞成。根据粗略统计，这两年王永种地的投入已有四五百万元。“地是由自己种，可土地承包 权是别人的，种地投入了这么多钱，无法到银行进行抵押，换不来银行一分钱的贷款。”2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元，可保险 公司最终只赔偿了2万元。王永坦言，目前种粮的农民可以获得的资金支持，有每亩125元的粮食直补和每亩230元的种粮大户补贴两种，如果风调雨顺，包地 种粮应该是有利润的，但要想收回最初打井、修渠、买农机的数百万投入，则要10年以上的时间。而且 ，尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能百临政府征地，村民毁约等风险。在河南省W县，提到菡香生态农业专业合作社，无人不晓。2006年 9月，该县马宣寨村32户农民发起成立了绿色稻米专业合作社。如今合作社有了自己的绿色稻米商标，注册资金达到1000万元，拥有成员226户，流转土地 面积也由当初的1700余亩发展到涵盖周边县市的6万余亩。近日，记者来到马宣寨村，一探究竟。接受采访的村民孙某说：“以前村里人种稻都是单打独斗，现 在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖，都不用像以前那样操心，大伙跟合作社一起干就行了。”Y乡青山 环 绕，绿水长流。但是，农业生产落后，农民增收困难，作为工商企业租赁农地经营的试点，2008年起，央企H集团联手当地政府成立了专业合作社。2011年 合作社以500亩土地经营权作价入股，与H集团旗下的五丰农业开发公司联合成立希望农庄。土地流转之后，农户既是土地所有者，又是合作社股东，还能成为希 望农庄的员工。有人算了一笔账：“现在农户收入有三大块，土地租金、股东分红和劳动工资。土地流转之前，这里平均每户3.8亩土地，能收3.1万元左右， 现在把地交给五丰经营了，如果两个劳动力到农庄工作，三项收入加起来最少能收4.2万元。”6.2009年5月，某乡杨村的许多农民发 现， 自家责任田里所种的小麦和油菜，已被推土机折腾得面目全非，眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占，再也沉不住气的村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村 委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据。2008年开始，该乡开展农业综合开发，乡里先在两村 实 施该项目，效果良好。2009年，该乡杨村等六个村子开始实施这个项目，不想却陷入尴尬境地。接受采访的村民说：“不认识的人为啥铲我的麦苗?事先没有人 和我说，事后更没人说，”我至今想不通的是，村委会事先为啥不开会给村民介绍清楚呢?”当记者问及村上到底要搞什么项目时，因项目被占耕地的数十户村民均 称不知道。记者就此事采访村主任。该村主任说，会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚，这些村民称毫不知情没有道理。该乡党委石书记一肚子委屈，他说： “乡上通过努力争取，好不容易获得了这个农业综合发展项目，这是一项实实在在的惠农项目，项目建成后，能实现‘田成方、树成行、渠相连、路相通’，提高土 地的使用效率。”石书记认为，一些群众不配合主要是项目施工时伤到部分人的利益，没有补偿便心生不悦，开始闹事。还有些村民觉得项目建设用地破坏了他们的 风水，由此也不答应。7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的农家女。2010年7月，她从上海某银行辞职回家种青扁豆，担任上海红刚青 扁 豆生产专业合作社理事长。这几年，小王将先进的管理方法引入合作社，开设了规范高效的农资配送、农产品结算中心。农产品检测室等服务窗口。与复旦大学等高 校合作，研发青扁豆与高产水稻，优质草莓等轮作、套作技术，培育出了“红刚三代”青扁豆新品种。她还注重品牌培育和市场营销，“红刚”青扁豆被评为上海市 品牌产品、上海市著名商标。2011年，青扁豆总产值达3.18亿元。合作社被授予“全国农民专业合作社示范社”等荣誉称号。合作社里的种植户们的年纯收 入超过10万元。小唐是个自小在城里长大的年轻人，2007年，他辞职到文登村承包了200多亩低效林，创建了“木鱼山生态农业有限公 司”。经过多年艰苦不懈的努力。现已经取得成效：经济林木种植200余亩，成林桉树20000多株，油桐40000多株;修建猪舍3000多平米，一年新 出生的猪有3000多头;修建鱼塘8亩，年产鱼上万斤。“猪粪用于发酵生成沼气，部分还可以用于树木施肥、喂鱼，形成了‘猪-沼-林’的绿色生态资源循环 利用模式。”小唐说：“现在想的最多的就是如何教给大家技术，带动大家一起致富，让乡亲们都过上和城里人一样的日子，使农民成为让人羡慕、受人尊重的职 业。”有专家指出，过去，“农民”不仅意味着他的职业是务农，更多的还是一种社会等级、一种身份、一种生存状态、一种社会组织方式、一种 文 化乃至一种心理状态。现在，“农民”应当回归其本来的职业属性和意义——即长期从事农业生产的人。“农民”更应该是一种职业，就像医生、教师、工程师这些 职业一样，被平等对待。现在，理应将农民从社会成员阶层转为经济产业职业。2012年中央“一号文件”中首次提出要大力培育新型的职业农民，同时强调，随 着城市化、工业化的快速发展，农村也应成为一个欣欣繁荣的社区，应该拥有一大批年富力强的种植大户、专业大户、养殖大户、农民经纪人、农民企业家等新型的 职业农民。

【◆参考答案◆】：资料介绍了我国农村土地承包经营权流转的三种模式：转包、入股和出租，它们的主要特点如下：转包，农民将土地转包给本集体组织的农户耕种，对于受转包人而言，风险较高；入股，农民自愿入股从事农业合作生产，实现集约化、规模化、标准化、产业化经营；出租，农民将自己的土地出租给本集体组织之外的人并收取租金，与政府、企业合作，风险较小。三种模式都是为实现规模经营、实现农业现代化的创新之举，但各有区别，不同之处主要体现在：在是否从事生产方面，转包的农民不参与生产，入股的农民需要直接参与生产，而出租的农民无需参加生产，但是也可以自愿参与；在收益方面，转包的农民收取转包费，若有盈利可参与分红，入股的农民收益按照股份分配，出租的农民有土地租金，如采取材料中的合作形式还可以有股东分红和劳动工资。

【◆答案解析◆】：【阅读题干，审清题意】由题干可知，本题要求分析给定资料5介绍三种模式的特点和不同之处，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定资料5”，需要我们重点研读，从中提取要点。题目将问题设定为“分析三种模式的特点和不同之处”，因此，我们就要注意，作答时这是两个问题，一定不能疏忽了。从作答要求来看，“逻辑清晰”需特别注意，在作答时要体现出一定的逻辑结构，要注意分条作答。【阅读资料，提炼要点】作答这道题目，我们首先要把握“给定资料5”中每一段材料所反映的内容。给定资料5共四段材料，第一段开头介绍家庭承包责任制的整体效益低，紧接着2013年的中央一号文件提出有关土地承包经营权流转的有关政策。第二段主要是介绍Z市的土地流转，“流转的土地统一种植，人均可分得小麦800斤，如有盈利可参与分红”，可以知道这种土地流转获得收入的途径。“2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元，可保险公司最终只赔偿了2万元”“尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能百临政府征地，村民毁约等风险”，可见这种流转模式对于受转包人来说风险很大。第三段主要介绍W县的农民入股从事农业合作生产，“以前村里人种稻都是单打独斗，现在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖，都不用像以前那样操心，大伙跟合作社一起干就行了”说明这种经营模式实现了集约化、规模化、标准化、产业化。第四段介绍Y乡将土地出租，与政府和企业合作，“土地流转之后，农户既是土地所有者，又是合作社股东，还能成为希望农庄的员工”“现在农户收入有三大块，土地租金、股东分红和劳动工资”这些都可作为这种流转模式的特点，作为答案要点。【加工要点，组织答案】为了达到“分条表述”“逻辑清晰”的要求，我们需要将提炼出来的要点进行分类整理。在作答三种模式的特点时分条作答，在组织三种模式不同之处时可以从“农户是否从事生产”和“收益”两方面进行归纳。注意字数不能超过350字。

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(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 阅读“给定资料”，以“推进公共政策科学化”为主题写一篇作文。（40分）要求：（1） 参考给定资料，自选角度，自拟题目。（2） 观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。（3） 总字数800~1000字。1.公共政策科学化，是现代化社会的一项普通政治原则和社会行为准则，也是中国社会公共管理发展的必然归宿。近年来，随着我国政治、经济体制改革的稳步推经，公共政策制定科学化的呼声与日俱增，公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一，并已成为我国人民当家作主的重要内容。党的十七大报告就明确提出，“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。如何从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与，既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提，也是推进公共决策科学化的保障。2.2012年11月17日，人民日报发表文章指出，公民有序参与是改变中国的正能量。近十年来，公民主体意识和参与意识日益增强，政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权，网络使公民参与渠道更加便捷多样。发源于公民个体的参与热情，在政府与公众之间搭起良性互动的桥梁。“免费午餐”从微博上的爱心共振，上升为国家层面的制度安排，为儿童端上热腾腾的午饭的同事，也铸就公众和政府良性互动的经典案例，催生出信任与合作的“正能量”。发源于公民个体的参与热情，悄然之间使政治生态更加民主开放。“公开为原则，不公开为例外”，政府信息公开从理念转化为现实，中央部门“三公经费”公开逐渐成为常态；政府决策的听证制度日益完善，为公众参与决策过程提供了制度载体；重大决策事项更加注重征求和吸取民意，个税起征点收集23万条意见，各地网络问政日益制度化、常态化。公民有序参与公共事务始终是推动政治发展重要变量，焕发出促进政府制度创新的“正能量”。3.近期我制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规则纲要》）就充分征求了民众的意愿。为适合全面建设小康社会的新要求、适应人民群众对教育的新期盼，2008年8月底，我过启动面向2030年的《教育规划纲要》制定工作。经过一年多的时间，在动员各方面力量开展广泛深入调研的同时，通过专设邮箱、教育部门户网站设专区、组织网民座谈会、广泛发动媒体参与等多种形式，采取开放式办法，广纳群言、广集众智。反复论证，数十次易稿，形成了纲要初稿。为了进一步听取意见，2010年1月11日至2月6日，国务院在中南海先后召开五次座谈会，就正在制定的《教育规划纲要》听取社会各界人士的意见和建议，与会代表一致认为，制定《教育规划纲要》是一件衣衣重大、影响深远的大事，纲要的制定过程充分体现了中央政府民主科学的决策。《教育规划纲要》在公民的不断参与下最终通过。4.今年的十一黄金周期间，有关政府部门针对高速公路采取了免费措施，主要包括两点：（1）免费时间：9月30日0时至10月7日24时（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。（2）免费对象：7座及以下载客车辆（以车辆行驶证登记的核载人数为准），包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。高速公路节假日免费的举措，作为一项全国性的公共政策，明显减少人们的出行成本。管理者的初衷是还路于民，共享经济发展成果的回馈，可说是切实的惠民之举。不过，从实施首日情况看，可谓喜忧参半。喜的是“买路成本”大为降低。一些从上海自驾到杭州、湖州等地探亲访友或结伴旅游的私家车主说，今年国庆出行走高速，来回可省数百元，相当于省下小半箱油。据预测，高速公路重大节假日免费的一年减收额预计可在100亿~200亿元之间。忧的是，“时间成本”激增，民众幸福感耽误在路上。“十一”假期高速公路免费引发各地高速路堵车，据《扬子晚报》报道，9月29日晚上11点30分，离高速免费通行还有半个小时，沪宁高速黄栗墅服务区等待免费通行的车辆已经将停车场挤爆。沪宁高速免费开启十分钟后共过千辆车，车流量是平时的10倍。一个私家车主高速交通台：他昨夜刚过零点从上海上了沪宁高速，今天早上十点半刚到南京。三百多公里高速开了整整十小时……这样的例子在9月30日当天举不胜举。由于车流量井喷了，高速路成了“停车场”，车速近于爬行。对许多出行者来说，看似省下了钱，却搭上了大把的时间和心情。更郁闷的是乘坐大巴出行的人。由于大巴不在免费通行之列，出行票价没有任何降低，但他们同样严严实实地被堵在路上。对于长假前期全国路网运行情况及有关方面反映的问题，交通运输部10月3日就做好国庆长假免费通行政策应对后期返程高峰有关工作发出紧急通知，决定自10月4日中午12时起，对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，直接抬杆放行。长假后期高速公路通行较好地保持了通畅的状态。2012年11月22日，交通运输部在北京举行的新闻发布会上表示，2013年春节期间继续实行高速公路小客车免费通行政策。交通运输部通过预评估、后评估，认真总结了“十一”期间高速公路免费通行实施过程中存在的问题，提出了进一步完善管理的办法和措施，将加强出行信息服务工作，以保障顺利通行。针对今冬可能出现的极端雨雪天气，交通运输部将于相关部门加强联动，做好预警预判。据了解，交通运输部将为此出台一系列的措施，包括制定出台相对规范的管理办法和措施，将对收费站交通组织、引导、标志、标牌的位置以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等方面进行完善。上海有关部门表示，将严格按照交通运输部的要求，做好各类情形的预警预判，继续加强出行服务保障工作，同时将制定出台更加有效的管理办法和措施，对收费站交通组织、标志标牌的引导以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等方面进行完善。5.对于首次高速免费，“声音”不一。有人抱怨，不如不免。有人提议，能不能多些免费。有专家认为，就经济规律而言，当价格信号失去作用，必然导致对资源的滥用，高速公路长假期间免费通行却导致大拥堵，看上去就是一个很好的例子。有人认为，长假免费是高速公路向公益性回归迈出实质性的一步，是一种进步。也有人认为，一项公共政策的出台，应该更为广泛地吸取民意，让公众参与其中，这个过程既是为了政策更具科学性，本身也是公众对政策的一个强化了解过程，以便使公众能过依据掌握的信息作出科学安排。6.“黄金周”作为一种特有的长假制度成为中国民众每年出行的高峰期，今年适逢中秋与国庆双节连休，加之中国首次实行重大节假日收费公路免费，以及174家景区门票降价，民众外出旅游意愿增强，给景区接待也带来空前的压力。国内热点景区持续爆满，很多地方甚至呈现井喷之势，纷纷迎来最热“黄金周”。据全国假日旅游部际协调会议办公室初步统计，9月30日至10月7日，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424.56万人次，同比增长20.96%；旅游收入17.65亿元，同比增长24.96%。“十一”长假期间，数十个景点人流量超过正常量一倍多，部分景区游客日流量超过最佳接待量数倍甚至十倍。像南京中山陵的访问游客就是最佳接待量的10倍，厦门鼓浪屿为最佳接待量的9倍，北京故宫、山西平遥古城为最佳接待量的5倍。张家界、韶山、嵩山少林等地客房更是被一抢而空。事实上，这些人气鼎盛的景点不乏“顶风涨价”者。例如，实行一票制的井冈山景区的门票价格就由原来的130元/人次调整为160元/人次。然而涨价似乎也不能抑制人们的消费热情。上海财经大学旅游管理系专家认为，我国旅游资源稀缺，尤其是精品资源不能满足广大游客的需求。正是由于这种不可替代性，才导致即便热门景区涨价仍然“爆棚”。尽管客流量压力空前，但景区主动发布安全预警，以分流游客者寥寥，大多数景区“超负荷”运转。部分景区宁可撑死，也不预警限客。如山东省知名景区普遍出现游客“井喷”现象，泰山、崂山等5A级景区接待游客量纷纷创出新高。尽管各景区均承受了前所未有的高客流压力，但是未见有景区主动发布安全预警，以分流游客。“景区超载”已成为悬在内地景区经营者头顶的双刃剑：一方面为景区带来超乎于平日数倍的经济效益，故能够指导游客合理出行的景区信息“习惯性”出现“缺失”；另一方面由于“疲劳”接客，导致服务质量下降，甚至景区设施发生意外的可能性增大，给游客的人身安全带来威胁。7.首次长达八天“黄金周”已落幕，“爆棚”、“井喷”成为整个节日期间的“热词”。眼下暴露的问题亟待引起高度重视。中国不少城市正快速步入“汽车社会”，私家车保有量快速增长；随着收入不断增长，旅游、度假等带动的出行量逐年增加。如何从民生、市场等多个角度实施、完善告诉公路节假日免费政策，需要全面考虑、审慎决策。而在这个过程中，广泛听取民众、路桥公司、政府部门等多方意见，以形成相对全面、完善的公共政治体系，显得尤为关键。8.2012年10月10日上午，各大门户网站纷纷在头条转载民为《全国假日办建议对‘五一’假期进行调整并适度延长》的文章，该文由《光明日报》刊发，原题《休假制度：到了必须优化的时候》。文章明确提到：“针对今年‘十一’黄金周出现的问题，全国假日办建议加快推进带薪休假制度落实，适时启动我国黄金周假日旅行机制研究。在不增加原有法定节假日的前提下，可通过协调和腾挪其他假期和周末，对‘五一’假期进行调整并适度延长，形成多个假期窗口期，让群众有灵活的出游时间选择。”当日中午，国家旅游局便通过其官网发表声明《全国假日办未就五一假期调整发表意见》。国家旅游局新闻发言人在声明中明确指出：“今日有数家网站发布或转发题为《全国假日办建议对‘五一’假期惊醒调整并适度延长》的文章，其中涉及‘五一’假期的内容严重失实，全国假日办及工作人员从未就此发表过意见。我们已就此事责成原报道者采取措施予以澄清。”对此，中国社科院旅游研究中心专家表示，恢复“五一”黄金周、调整假期其实已经被讨论多次了，但仅限于专家、学者之间的讨论阶段。全国假日办作为国家相关部门，在没有得到上级主管部门的许可前，是不能对此发表评论或建议，同时，是否恢复“五一”黄金周需要国家多个部门共同协商认可后，最终由国务院公布。当初取消“五一”黄金周，增加清明、端午、中秋等传统节日为法定假日，与旅游景点和相关公共设施的“超负荷”，随之衍生的一连串问题，以及带薪休假制度的出台和推进有关。专家普遍认为，经过13年的发展，我过黄金周假期制度已经到了需要优化的阶段，到了必须进行研究的时候了。9.10月10日的报道引发众多专家就“是否恢复‘五一’黄金周”等问题展开激烈讨论。一些专家认为恢复“五一”黄金周将极大缓解目前“十一”井喷的现状。如中国社科院研究中心专家认为，今年中秋国庆黄金周期间旅游市场的火热是可以预见的。当人们积蓄已久的出行意愿与各项利好政策和“最长黄金周”等因素叠加，出现有史以来强度最大的“井喷”现象不足为奇，但也让原本有限的旅游资源更加“不堪重负”。我国取消“五一”黄金周后，每年“十一”黄金周后，每年“十一”黄金周，国内旅游都出现超强增长劲头，每年的人数增长几乎都在20%以上，远超前几年的平均增幅。显然，许多原来在“五一”黄金周出游的旅游者专项了“十一”黄金周。2011年“十一”黄金周期间，全国共接待游客3.02亿人次，比上年同期增长18.8%，而当年全年国内出游人数只比上年增长13.2%，由节假日人数的增幅高于全年可以得知，取消“五一”长假造成的“十一”长假更拥挤的问题至今未解。因此，尽快恢复“五一”黄金周无疑将极大缓解各大旅游城市、景区的拥挤现状，起到很好的分流作用。此外，建议继续保留各个小长假，同时增加元旦黄金周，因为在春节前如果不增设一个长假期来对返乡人群做出分流，当春节黄金周来临后，返乡流叠加大量游客，必然又是一个超负荷的黄金周。一些专家则避开黄金周存废问题，而直指景区基础设施建设、如何落实带薪休假制度等话题。如北京第二外国语学院旅游发展研究院王副院长认为，现在已经不是恢复“五一”黄金周的问题，中国的旅游市场存量太大了。即使再增加4个黄金周也没有作用，照旧会像“十一”这般拥挤。目前唯一的解药是国家在部分领域强制执行带薪休假制度，比如公务员可以、大国企的员工也可以。从今年“十一”黄金周的出游人群构成就不难看出，大部分都是白领、教师、公务员等，而这些人的所在单位恰恰是适合执行带薪休假制度的，这样一来才能真正达到错时出游的目的，时间就可以由出游者自由分配，这是从根源上去分流。同时，还有一点要提的是，黄金周不可否认在前些年发挥了积极的作用，比如促进经济，拉动消费，但是下奶的黄金周更多体现出的是弊端。以景区为例，住宿、餐饮等各项基础设施建设根本就达不到承载黄金周人流量的标准，但一个景区又不可能按照超高流量去做规划和建设，所以遇上黄金周接待能力必然不足。现在甚至已经危害到了景区所在城市居民的正常生活。今年“十一”期间，厦门鼓浪屿的居民就抱怨市场里的海鲜都被游客吃光了，连自己家里做饭的食材都供应不上了。10.也有人说要学习欧美做法，甚至建议在取消“五一”黄金周的基础上取消“十一”长假，推行带薪年休假制度，理由是欧美就没有什么全民统一放大假的黄金周。事实上，美国实行带薪休假制度已有年头，企业管理层也颇有经验，为避免在某一时刻员工集中请假人事部门一般要求员工尽早申请休假日期。在特别热门的休假期，公司会根据先来后到或资历深浅来轮流安排休假时间，以确保公司运转，这一点确实值得借鉴。我们的不少政府部门，大公司，一到长假就集体停罢，确实给很多人造成不便。相对欧盟而言，美国的带薪休假制度只是小巫见大巫。迄今为止，美国没有统一的带薪休假法律，这导致各州标准不一，难免苦乐不均。欧盟抨击美国是发达国家中休假最少的国家之一。欧盟要求所有成员国要保证每年最少4周的带薪休假。11.前一段时间，清华大学假日改革课题组负责人C教授主张，在条件成熟的情况下，应取消：十一黄金周。此言一出，即引起网友的强烈指责，指责C教授站着说话不腰疼。甚至网友说，教授应取消寒暑假！凭什么他们就可以带薪 放假工资还那么高！而我们就要一直工作到年尾？为什么？因为你们是教授就可以每年都有假？而我们就是该辛苦之人？取消“十一”长假，据说是因为有带薪年假，课时又有几个人能真正休上年假？就算能休，那也只是给工作了很多年的老员工，像我们这些80后的年轻人，工作没有稳定性，经常会跳操，那试问，我们的年假又在哪呢？想长时间休息，也只有这几个长假了啊！近日，C教授在接受《郑州晚报》记者的采访时再次表示，黄金周并非长久之计，但短期内不会取消“十一”黄金周，当前最重要的是如何推进新的带薪休假制度，而不是重新挑起“十一”黄金周的存废之争。12.刚刚过去的长假，让带薪休假制度成为众多劳动者关注的交点问题。一项调查显示，只有三成人每年享受带薪休假，有21.8%的受访者虽符合享受条件，但从没有过带薪休假。中国劳动学会薪酬专业委员会的一位专家向记者表示，《职工带薪年休假条例》明确规定，“职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”，以及“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”事实上，这两项规定在一些单位难以落实。据介绍，《职工带薪年休假条例》在机关事业单位和国企推行，通常不会遇到太大阻力。最主要的问题，就是在员工人数众多的非公有制企业的推行。在这些企业中，一方面职工在年休假期间只得到了正常工作期间的部分工资收入，如可能只发基本工资，但却可能怕得罪单位而自认倒霉。另一方面有些单位会考虑人力成本上升的问题，不认可职工在以前单位的工龄，人为缩短职工的累计工作年限。有专家分析，无论是在当前市场经济中，还是从法律角度讲，都没有“基本工资”概念。虽然有些实行计件工作的单位会给员工固定的“底薪”，但按照规定“职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”，企业任何只给休假职工所谓“底薪”、“基本工资”、“最低工资”的做法，都是违规的。？也有专家认为，长期以来，我国的二元社会结构特征明显，许多事情往往呈现出“冰火两重天”的景象。以休假制度而论，近几年来，不少地方政府纷纷鼓励甚至强制公务员带薪休假，但公务员以外的群体难以落实带薪休假。同样的担心在于，如果缺少经济基础和权利保障，增加假期也只能是“少数人的福利”。所以，满足民众的休假、休闲需求，更应该从保障职工带薪休假权的落实等方面下功夫。13.从根本上说，现阶段中国面临的更为迫切的现实问题，乃是如何科学释放亿万民众的“休长假”诉求。我们现在正处于一个“休长假”观念增长与转型的时期。面对喷涌的休长假诉求，带薪休假是长假日，也获取有助于缓解出游“井喷”现象。然而，要在整个社会形成带薪休假的理念与共识，还需要一段时间，而仅仅依靠增长长假的天数，恐怕也不能完全满足民众对长假品质的诉求。因此，如何制定科学的公共政策，如何适应民众需求进行科学合理的优化升级转型，共同打造有品质的“长假文化”，应是当下政府、社会、民众共同思考和解决的课题。14.党的十八大报告提出：“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责纠错制度。凡是设计群众切身利益的决策都要充分听取群众的意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”

【◆参考答案◆】：推动公众有序参与 推进公共政策科学化从2008年到2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》从启动到正式出台，整个过程采取开放式办法。通过组织网民座谈会、发动媒体参与等多种形式，广纳群言、反复论证，历时一年多形成纲要初稿。随后，国务院又召开五次座谈会，听取各界建议。《纲要》在公民的持续参与下最终通过，充分体现了中央政府制定政策的民主科学精神。反观今年十一黄金周期间，有关政府部门出台的全国高速公路免费措施，由于前期调研和沟通不足，没有充分了解民众消费习惯，广泛听取民众意见，也未能与路桥公司、景区管理等部门充分协调，出现了大面积交通拥堵，景区爆棚等现象，严重影响了公众度假生活，甚至引发了一些公共安全事件。政府出台政策的以上两个正反案例启示我们：推进公共政策的科学化，保障公众的有序参与是关键。对此，需要我们从理论认识，机制设计和实践经验几个方面不断探索和完善之。推进公共政策科学化，首先要转变观念，加强理论学习，主动吸纳公民参与。在公民主体意识和参与意识日益增强的今天，民主化是社会管理的大趋势。十七大报告提出，要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与。这明确指出了科学制定公共政策的根本要求。最近，“免费午餐”从微博上的爱心共振到国家层面的制度安排，就充分显示了推动公民有序参与，扩大人民民主，是推进公共政策科学化的政治保障。推进公共政策科学化，核心是加强体制机制设计，要在决策、执行和监督的各个环节保障公众的有序参与。公民个体的参与热情，能推动政府与公众的良性互动，促进信任与合作。一项公共政策的出台，让公众参与其中，既能使政策更具科学性，也能使公众充分了解政策，适应政策。十八大报告提出，要健全决策机制和程序，建立健全决策问责纠错制度。这就要求我们，要不断完善政府信息公开，决策听证，网络问政等制度的规范化、常态化运行，确保公共政策的决策、执行等始终在专家论证，公众参与下完成，并始终接受各方监督，在广泛接受公众反馈意见的基础上修改完善之。推进公共决策科学化，还需及时总结经验教训，扩大公众参与的广度和深度。特区实验，全国推广，是改革开放以来我国一系列经济和社会管理政策成功推行得出的一条基本经验。近年来，提高个税起征点，城乡医保改革等政策得以稳步推行，就是反复定点试验，及时总结，逐步推广和深化的结果。而像禁烟条例，休假制度等方面出台的各项政策，总是不能取得理想的社会效应，除去事情本身的复杂性，和政策制定过程中缺乏科学总结，稳步推进的过程控制有很大关系。定点实验，及时总结，稳步推广，扩大参是推进公共政策科学化应遵循的一条科学原则。在我国人民对社会主义民主政治的呼声越来越大的今天，政府部门唯有不断学习民主政治的理论知识，完善公众参与公共政策的各项制度，及时总结经验教训，想方设法推动公众有序参与，才能推进公共政策科学化，方便人民，减少阻力，推动我国经济社会科学发展，和谐发展。

【◆答案解析◆】：第一步：审题目定文章框架根据主题“推进公共政策科学化”来看，本文应写成以对策为主的议论文；根据“观点明确，联系实际，分析具体”的作答要求，本文似乎又应写成以分析为主的议论文；两者合一，本文最保险的写法是有对策，有分析，具体可从“推进公共政策科学化的紧迫性和意义存在的问题如何推进科学化”三个方面展开。文章结构最适合采用策论文的经典结构，即：开头：概述存在的问题，提出论点（角度）；过渡：分析论证其意义，重要性；对策一：从针对的问题，应对的具体办法及其预期目的等方面展开论述；对策二：从针对的问题，应对的具体办法及其预期目的等方面展开论述；……结尾：总结对策，做出展望。第二步：结合材料定角度列论点提纲根据题目要求，结合给定材料，列出写作提纲如下：中心主题及写作角度：从政策性材料1、2，14而来推进公共政策科学化的核心是保障公众有序参与。具体可从理论脉络、机制设计和实践经验的角度切入（材料1段尾：如何从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与，既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提，也是推进公共决策科学化的保障。）分论点1：理清理论脉络，要充分认识到公共决策中的公民有序参与，是推进公共决策科学化的保障。从材料1、2而来，具体可从社会管理民主化的大趋势，我国公民主体意识和参与意识日益增强，以及十七大报告中扩大公民有序政治参与的要求等角度论述。分论点2：加强机制设计，要在公共政策的决策、执行和监督各个环节保障公众参与。具体可依据材料313的正反面案例，从信息公开，听证制度和网络问政等角度展开论述。分论点3：总结实践经验，要进一步扩大公众参与的的广度和深度，及其总结吸收各方面经验。具体可依据材料313的正反面案例，从决策、执行和监督等角度切入论述扩大参与，多方吸收经验的重要性和具体办法。

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(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请结合给定资料，简要分析我国“互联网+”的发展现状。（20分）要求：条理清楚，全面准确，不超过300字。2015年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出制定"互联网+”行动计划，强调："新兴产业和新兴业态是竞争高地。制定"互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”　　多位业内人士在接受记者采访时坦言，这是"互联网+”概念在政府工作报告中的首次现身，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计，表明国家最高权力机构正式向全国发出"互联网+”的声音。　　全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾在听完总理报告后向记者称："总理在政府工作报告中提出"互联网+’的概念，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。”　　中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受上证报记者采访时谈到，"互联网+”的提出具有承前启后的作用。政府此前已经明确提出几大战略性新兴产业，但更多的提法是"培育”，是一个从无到有的过程。近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。而PC互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点。　　资料2　　要通过"互联网+”的形式，改变传统的生产和生活方式，开发出全新的产品和服务。有人说，"互联网+”，不是要做简单的物理拼盘，而是要创造聚变效应和乘数效应。这个"聚变效应”和"乘数效应”不是喊出来的，而是用智慧和速度干出来的。　　2015年3月初，南开大学"农梦成真”创业团队的"创客”们，来到吕梁山区帮临县枣农卖枣，就很好地诠释了"互联网+”的乘数效应。2015年年底，"创客”们通过与枣农沟通，通过互联网、微信平台等渠道发布销售信息，使枣农的供枣信息和顾客的需求信息实现互通······如今，12万份网络、微信订单购买的120万斤红枣让他们忙得不可开交。　　上海市奉贤区利用"互联网+农业”打通了市场的"最后一公里”，引入科技生力军实现农业"供给侧”质的飞跃。根据奉贤区政府与上海市农科院、苏宁易购签订的战略合作协议，市农科院加强与奉贤农业产业对接，依托科技创新和科技服务人才队伍，以产学研用平台共建为抓手，以新型农业经营实体为承载，大力推动科技与产业融合发展，加速成果转化。上海苏宁将奉贤区特色农副产品纳入苏宁自营采购体系或特色农产品招商体系，推动区内特色农产品销售，并通过苏宁实体门店为区内特色产品提供"线上支付、到店自提”等业务。　　博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图用"如虎添翼”来形容"互联网+汽车”的美好前景。他说，互联网将为汽车产业添上两个"翅膀”，让它飞得更高，飞得更远。互联网给汽车经济带来了很多的资金，带来了很多的技术，而且在整个全球汽车产业的竞争中，互联网技术的加入，使得我们中国汽车经济可能实现"弯道超车”，实现赶超，因为在全球的互联网技术和互联网企业方面，中国超越了欧盟，超过了日本，和美国在很多领域上也可以并驾齐驱，这对我们来讲确实是一个很大的优势条件，这种大的格局使得中国的汽车产业在互联网技术的推动下，以更快的速度跟上世界发达国家水平。　　得益于"互联网+智慧景区”的运营模式，龙门石窟景区手机移动端购票订单数在2015年国庆期间急速增长，占比超过20%。游客只需使用手机连接免费的无线网络，扫描二维码，便可完成一键式购票；入口处扫码入园仅需3秒，不用兑换纸质门票。此外，景区内吃、住、行、游、购、娱全部实现线上支付。2015年国庆期间，龙门石窟景区共接待游客28.27万人次，同比增长10.5%。10月1日至5日，龙门石窟微信号粉丝增长近5万，通过微信号推广发布的文化创意产品也成为热销品，获得不错的收益。　　移动电子政务作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具已在各地广泛应用。武汉交警通过微信服务号可在60秒内完成罚款收取，此项功能全年可以为武汉驾驶员窗口缴罚节省时间达140万小时，节约警力300人。　　资料3　　在"作业盒子走向山西”的培训会上，汾阳中学副校长王英与"作业盒子”相识。在现场使用时，他会心一笑，"这不就是我要找的互联网产品吗?”　　在王英看来，通过互联网进行在线教育不是新鲜事物，他也接触了很多在线互联网的产品和网站。但他认为，早期在线教育是典型"教育+互联网”模式，在传统教育基础上嫁接互联网渠道，传统思维占据主导，无论技术、人才，还是运营管理等都与互联网特质相去甚远，使用场景也不符合老师和学生的实际情况。　　""作业盒子’吸引我的地方在于它是一个互联网教育的基础性工具，适用范围广，能真正解决老师和学生在教学和学习中的痛点。”　　"是时候该变变了。”王英决定通过自己的努力改变互联网在老师和家长心目中的形象，用实际的数据和事实证明互联网对于教育的巨大助力作用。　　他选取了一个成绩中等的班级作为试验样本，这个班级同学的所有科目课外作业都是通过"作业盒子”布置，客观题系统就能自动批改，主观题的批改也是在它上面完成的。他将每次月考、期中、期末考试的各科成绩都记录下来，探求在使用互联网工具之后学生的成绩到底有没有提高。　　"最开始我心里也没有底，甚至引起了很多老师和家长的异议，特别是对于高三的学生来说，学业压力大，家长害怕鼓励学生使用手机会影响他们的正常学习，分散精力。”　　但是经过短短6个月的试验，王英发现学生不仅成绩提高很快，更重要的是通过"作业盒子”自带的学情分析功能，对学生的个体学情以及班级学情有了实时、客观、全面的了解，在教学中实施个性化指导，为多年困扰老师的因材施教突然打开了一扇窗户。学生们通过"作业盒子”提交作业后，就能立刻知道自己的知识点掌握情况如何，这一点在学生中很受欢迎。　　资料4　　利用大数据"挖掘”信用，申请贷款到账平均耗时5分钟，贷款资金不使用不支付利息，提前还款不收费……浦发银行纯线上运营的小微信贷平台"网贷通”上线短短8个月，已累计授信24.6亿元，累计发放贷款24.1亿元，户均贷款18.9万元。　　在"互联网+”时代，金融机构利用"大数据”挖掘"小信用”，破解长期困扰小微企业的融资难、融资贵问题，产生了意想不到的化学反应。　　据浦发银行零售业务总监汪素南介绍，浦发银行"网贷通”实现了小微客户融资"全流程在线、全自动化审批、全数据化管理”的服务模式，提高了贷款调查、审查审批和放款的效率，客户从申请到贷款支用只需5分钟，同时运用循环贷款技术，随借随还，符合小微企业"小、频、急”的融资需求，大幅降低了客户融资成本。　　上海一家服装制造型企业，因生产季节性原因，需要一笔金额为1000万元，期限为两年的流动资金贷款。但企业自身厂房评估结果只有800万元，如办理抵押类产品显然贷款金额无法满足需求；如选择固定期限一次还本付息类产品，又与其经营特征、成本控制要求等不匹配。建设银行上海分行通过抽取大数据分析，掌握了企业的生产经营模式与交易习惯，在充分把握风险的前提条件下，及时向客户推荐了小微企业"循环组合贷”产品，以"抵押+信用”的组合担保方式，搭配随借随还、按日计息的网银支用模式，一下子就解决了客户融资需求，大幅节约了企业的融资使用成本。　　"这一方式不仅随借随还，按日计息，而且企业通过网银就能操作，不需要一趟趟跑银行，平均能使小微企业的资金使用效率提高30%，综合贷款成本则从6%左右降至3%左右。”建设银行上海分行小企业部负责人刘瀛说。　　"大数据就是以申请人交易流水、个人征信等信息为依据，利用大数据技术，实现对申请人的综合信用评价与差异化风险定价，打破了传统金融结构主体资质授信惯例，有效解决小微企业融资难题。”卡得万利商业保理（上海）有限公司总经理康绒说。　　"应收账款”是很多小微企业的心病，卡得万利与银联等机构合作，以商户的POS交易流水与各种社会行为数据为基础，基于大数据模型为商户提供应收账款次质押融资，不需要其他抵押或担保。目前，卡得万利帮助上万户小微企业累计获得授信400亿元，单笔平均融资约15万元，最高50万元，最低发生额仅6000元。　　"互联网思维和大数据有助提升实体金融可获得性，解决小微融资难等"最后一公里’的问题。”上海银监局局长廖岷说，金融机构通过运用互联网技术，对资产对象的生产生活模式作出新的判断，这为金融机构做普惠金融提供了更多的抓手。　　资料5　　2014年5月，住房和城乡建设部发布了《智慧社区建设指南（试行）》，明确提出将在国内大规模开展智慧社区的建设。随即，行业内一片风生水起。智慧社区O2O，可以通过互联网将服务、商品、居家、人有机地结合在一起，实现按需所取，按量供应。但这个行业并不像看起来那么简单，它不是一个独立存在的垂直市场，其涉及到居民生活半径的衣食住行、吃喝玩乐的所有问题，与各行各业都有密切的相关性，整个行业涉及面十分广泛，涵盖的项目方向非常之多，包括信息、电商、物流、支付、金融、广告、科技、上门、软件、门店、上市、社交、家装、房产、汽车、废品、会所、养老等等。智慧社区O2O的商业模式选择和市场发展前景，尚需要"吃螃蟹者”的创新探索，也需要政府和市场的共同推进。　　H市积极开展智慧社区建设，吸引各类社区服务商到小区提供O2O服务。截至2015年11月，全市已发展640家社区服务商，其中纳入到社区服务综合平台中的服务商达到210家，为社区居民提供种类丰富的社区服务。2015年1月至11月共处理服务单11463单，其中家政、维修派工单7405单，咨询服务单4058单；依托社区服务综合平台，开展各类"社区大课堂”课程1600余节，内容包含健康医疗、政策法规、才艺素质、生活窍门、就业培训和专题系列六大类，极大地丰富了社区居民的业余文化生活。　　L社区作为H市首批智慧社区O2O建设试点之一，在智慧社区O2O建设方面进行了很多创新性尝试，引起了社会各界的广泛关注。　　"菜篮子”工程建设一直是社区开展便民服务的重点。引进移动菜车、开设便民菜店使居民们得到了实实在在的好处。现在，在科技发展的影响下，L社区里菜篮子"搭车”上了互联网，打造了"互联网+社区+农户”的蔬菜直销模式，运用O2O平台，实现线上下单、线下体验的方式买菜。另外，社区与"超市发”联合开通互联网APP购买渠道，将百姓生活用品送到社区，为居民提供优惠和便利，受到居民称赞。小区居民朱阿姨说："我每天都到居委会转转，菜就在那里订好，子女随时去拿，很方便。”　　同时L社区积极探索智慧停车项目，该项目利用先进可靠的车牌识别系统搭配大数据云平台技术打造移动互联模式的停车新模式。　　"如果我们把停车场进行联网，那就可以整合成一个"车位库’，作为车位拥有者，你可以把自己车位的闲置时间出租出去，而作为需求者，你可以通过网络寻找到合适的空闲车位。”智慧停车项目的相关负责人表示，利用网络化技术，动态的车位变化将实时反映在电脑、手机这些终端上，便于社会公众的使用和查询。　　最大程度满足居民需求是智慧社区O2O建设的主线。为更好地了解社区居民对智慧社区O2O项目的需求状况，某调查机构在L社区展开问卷调查。本次问卷调查共发放问卷800份，回收765份，其中有效问卷744份。调查问卷在社区的主要公共场所和工作场所采取随机发放形式进行。以下是部分问卷调查的数据列表：　资料6　　自李克强总理在政府工作报告中提出"互联网+”之后，各界高度关注，各种解读多如牛毛。但在热闹与喧嚣的同时，很多理解无形中将"互联网+”泛化和庸俗化，将所有的互联网应用都归到"互联网+”这一新概念中，其实质是拿新瓶装旧酒。一个在"互联网+”初兴之际就流行的段子，很能说明问题：披上了"互联网+”的外衣，算命的改叫分析师了，八卦小报改叫自媒体了，忽悠改叫互联网思维了，放高利贷改叫资本运作了。　　"现在，互联网正处在一个从不重视到放在神坛之上的过程，很多人觉得互联网就是"核武器’，可以无往而不胜。这种情况下，确实会有一些泡沫，但是是良性的泡沫。虽然，泡沫会产生一些冗余，但是整个社会的基础设施和生产力还是在提升的。比如，2000年美国的互联网泡沫就是这样，虽然好多企业倒闭，但是提升了信息高速公路的基础建设，后面美国互联网的发展是要感谢那次泡沫的。同样，这次"互联网＋’为中国经济的发展留下了深远的影响。但短期看，企业还是要注意，不要自己忽悠自己。”易观国际集团董事长兼首席执行官（CEO）于扬说。　　于扬认为，从蒸汽机、电力、计算机到今天的互联网，每一次技术革命都会有一个矫枉过正的过程。最先采用先进工具的企业取得了好的效果之后，很多人会去追逐模仿，认为是工具本身具有神奇的作用，于是大家从不重视这些先进工具到开始纷纷全面布置，但也会片面夸大工具的作用，战争胜负的最终决定因素并不是工具。互联网产业和"互联网＋行动计划”发展推进过程中，互联网思维，互联网价值，互联网文化，互联网精神的正确培育和科学弘扬，也绝对不能缺席。　　资料7　　20世纪60年代，加拿大传播学者麦克卢汉说："媒介技术不仅改变了信息传播方式，还改变了人的社会交往和行为方式，从而推动了社会形态的变革。”20世纪90年代，"普适计算之父”马克·伟泽说："最深的技术是那些令人无法察觉的技术，这些技术不停地把它们自己编织进日常生活，直到你从无到发现为止。”21世纪初，美国互联网教父凯文·凯利说："技术具有自我增强属性，发展到一定阶段能自我进化，它不断更新和融合，对经济形态，企业组织，社会生活以及思维方式都会产生颠覆式影响。”　　随着互联网在全社会范围内介入深度的加深，金融、房地产、医疗、养老、传媒等热门行业都不断呈现出新变化，新态势。互联网进入哪一个传统领域就势必会对该领域产生深刻影响甚至激发颠覆性的变革。从"云计算”到"物联网”，从"大数据”到"工业4.0”一个个耳熟能详的流行热词背后，蕴藏着互联网带给人类的巨大能量与无穷的想象空间。　　如同一个硬币有两面，机遇的出现也往往有风险相伴。　　针对当前"互联网＋”过热现象，前阿里巴巴副总裁、众海投资创始人鲁众提醒道，"在关注"互联网＋’时，不要忽视互联网的另一面--"互联网－’。”鲁众说，作为一种技术、一种工具、一种基础设施，互联网本身没有好坏、对错属性。但如果"+”的一面被过度重视，"－”的一面被忽视，就可能导致一些问题的出现，急需引起全社会的充分重视。　　互联网既创造了新的就业机会，也会让一些人失去岗位。这是处于转型期的中国必须面对的挑战之一。为避免出现不必要的麻烦，有关部门应该及早着手，加大跨界融合型人才的培养力度以及做好相关预案疏导等工作。　　互联网可能让穷的地方更穷，富的地方更富。电商时代，互联网去中间化的特点将消费者与厂家直接连在一起，传统批发零售这道防火墙没有了，势必造成产品匮乏的欠发达地区的资金大量流向产品丰富的发达地区。　　互联网让我们的文化底蕴变薄，思考力呈现碎片化，面对海量信息，人们只能快速浏览，过目即忘，几乎没时间静下心来读传统文化的经典作品，更没空进行深入思考，这必然导致传统文化赖以生存、发展的土壤逐渐变薄。　　互联网正在给人们的生产、生活、社会生态带来革命性巨变，势不可挡。在首届世界互联网大会上，马云发表演讲说："我们更相信一点，互联网是人类共同发展的机遇、人类共同进步的希望，也是人类共同需要承担和完善的责任。”

【◆参考答案◆】：在生产、生活中的发展：一、改变了传统产业。互联网与创业、农业、汽车、景区、政务等结合，前景好。二、实现了教育创新。通过互联网进行线上教育，“作业盒子”适用范围广，提高成绩，实施个性化指导，得到老师和学生的一致好评。三、促进了金融机构改革。金融机构用互联网思维和大数据挖掘小信用，提高贷款效率，降低了融资成本。四、促进了建设智慧社区，改善民生。吸引各类社区服务商到小区提供O2O服务，实行“菜篮子”工程，探索智慧停车项目。发展中的问题：一是“互联网+”泛化和庸俗化，导致矫枉过正，片面夸大互联网的作用；二是短期会出现互联网泡沫，使部分人员失业，拉大贫富差距；三是互联网使人们的文化底蕴变薄，思考力降低。

【◆答案解析◆】：首先，阅读题干，审清题意。审题时，考生务必对“现状”一词有一个清晰的认识，所谓现状是指当前的状况和当前的局面，现状不仅包括积极的现状，还应包括消极的现状。因此，互联网发展现状应同时包括积极的现状和消极的现状。其次，阅读材料，提取要点。材料1体现了政府层面重视互联网的发展。材料2体现运用“互联网+”开发出全新的产品和服务。材料3体现了“互联网+”对教育领域的积极影响。材料4体现了“互联网+”对金融领域的影响。材料5体现了“互联网+”对社区服务和社区管理方面的影响。材料6将体现了“互联网+”被泛化和庸俗化。材料7指出了“互联网+”可能导致的一些问题。最后，加工要点，组织答案。材料要点提取完毕之后，根据积极和消极的划分，分门别类，组织答案。

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(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。（20分）要求：全面、准确、简明、有条理。不超过250字。材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等，创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1。对于很多中国人而言，“创客”还是个比较陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意而到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务，在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才，文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。2013年11月30日，英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文章指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体，在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013年11月4日，清华大学启动创客驻校园计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司以后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜，蕴藏了多少令人期待？真让人“爱也难，不爱更难！”材料2：互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久，小茜和母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意，可是为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习。学生可填报两次志愿，学生在第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知道这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到了家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应那么充足，还用得着找关系吗？”材料3：南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！”据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”材料4：大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来。小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗？母亲：知道啊。县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢？小丽：那你们为什么明知故犯？父亲：你这孩子，说的轻巧。不烧，你能怎样？每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆？小丽：不是有企业要回收秸秆吗？母亲：那都是广播里说说的，到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办？现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴禾都没人要。小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗？父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够吗？小丽沉默了。她感到很苦恼，在博客中写到，看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力又省心，一时很难改掉。随着PM2.5环境检测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢？材料5：以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言记录整理出的内容：现在是一个大数据的时代，我们被逼跟着数据在走，我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我号称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。广告中，一些数据会引导我们，但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，你应该考虑，到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么？我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错误，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢？

【◆参考答案◆】：积极效果：第一，对国家，给未来工业体系和经济发展提供了机遇，推动传统制造业转型升级，创造就业岗位，有利于创新型国家建立。第二，对企业，提供平等的创新机会，创客的创新性与企业制造能力结合，推动企业转型。第三，对学校，盘活科技资源，加强教学与实践、教育与产业的联动，培养具有创新创业精神的一流人才。第四，对个人，赋予每一个人平等的创新机会，释放创新潜能，推动个体式制造业的发展，群众个性化需求得到满足。

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意 通过阅读题干可知，本题要求我们概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。题目的作答范围是“给定材料1”,那么我们就把作答范围锁定为“给定材料1”，并从中提取相应要点。另外，作答要求有“全面，准确，简明，有条理”,因此考生要考虑作答结构，做到条理清晰，概括准确全面，并且字数控制在250以内。阅读材料，提取要点 定位给定材料1，第2段和第3段指出创客正在悄然影响着中国传统制造业，它所迸发的潜力是未来工业体系个经济发展的重要机遇，这是从国家层面点明创客运动所带来的积极影响； 材料1第6段指出：创客是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，这就为企业的升级转型提供了难得的机会，这是从企业层面指出创客运动带来的积极效果。 材料1第7段是从学校层面指出创客运动产生的积极影响，即高校通过积极推动创客教育，使得各具特色，充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。　 材料1中的第4段和第5段指出：创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。创客们通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来，并且引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产制造小众商品，给个体式制造业带来机遇。这是创客运动对个人产生的积极影响。 　加工要点，组织答案 提取出有关要点后，要注意进行加工整理，从国家、企业、学校、个人，多主体、多层次指出创客运动所产生的积极效果。

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(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 根据给定材料，概括总结出现工程质量问题的主要原因。（15分）要求：概括准确，语言简练，字数不超过250字。1.1978年以来，中国的经济增长速度平均达到9.8%（人均GDP平均增长率超过8.6%）,是世界同期经济增长速度的四倍，经济规模在30年内翻了四番。2010年第二季度中国GDP总量超过1.33万亿美元，中国经济总量超越日本跃居世界第二。目前，中国已成为世界第一大出口国，第二大进口国，是世界第一大外汇储备国，第二大外资吸引国和重要资本输出国。2010年，中国外贸进出口总额比1978年增长144倍。外汇储备1978年仅有1.67亿美元，目前已经突破3万亿美元。1998年—2008年，中国大学入学率平均每年增长20%，是同期中国GDP增长率的两倍。中国大学在校生数量世界第一，高等教育规模世界第一。中国高铁创造了每小时480多公里的世界最快速度，中国的大飞机项目正在加速研制中，中国的“天河一号”计算机也是世界运算速度最快的。中国载人潜水器“蛟龙”号成功深入5188米海底，创造了中国载人深潜新的历史。“神舟八号”与“天宫一号”交会对接成功，为中国突破和掌握航天器空间技术奠定了基础。我国“十二五”的主题和主线是要贯彻科学发展和转变发展方式。国家“十二五”规划中确定的经济发展速度是7%。之所以这样做，就是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。多位全国人大代表表示，7%只是一个预期性目标、指导性目标，如果各地在实际执行中缺乏严肃性和执行力，国家“十二五”降速提质增效的目标就会落空。因此，需要在政绩考核等方面提出硬约束，如要求一些地方淡化GDP考核，进一步严格节能减排、保障房建设等指标考核，来约束一些地方片面追求发展速度的行为。日本大阪大学一名经济学教授说，那些提出中国应当放缓发展节奏来解决社会问题的主张有失偏颇，因为这不是慢下来就能解决的问题，不能把个别行业的问题视为整体社会发展速度有问题。毕竟在中国各方面建设及国民生活水平与发达国家仍有巨大差距的时候，中国社会保持快速增长是一件难能可贵的事情。而对于为“失速”而担忧的西方国家来说，“中国速度”成为一种可望而不可即的发展动力。“中国人面临的问题正是欧洲人梦寐以求的”，法国《费加罗报》曾以此为题刊登过一篇社论。一名经常往来于中日两国的日本商人对《环球时报》记者说：“上世纪80年代，在北京办理一些商务手续最快也要3个月的时间，现在中国人的速度已经跟上了世界的步伐，还出现了各种代办公司，几天就可以拿到所有手续。这种快节奏的生活还能制造出很多行业，比如快递公司、快餐馆等，让在北京生活的人们感到非常方便。”2.上世纪90年代以来，中国各地区城市建设速度不断加快，工程数量激增，市场规模不断扩大。然而近些年，建设工程领域事故频出，工程质量和安全问题也日益突出。2011年6月30日，被称为“世界最长跨海大桥”的胶州湾大桥正式通车。通车5天后被曝出桥上很多螺栓没拧紧，有些地方还没安装隔离护栏，一些照明设施也安装不到位，相关负责人表示，因为要赶着竣工，所以来不及把这些工作都做完。2011年7月8日，有着“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京南站开通不到10天，其北广场已有数千平方米地砖被施工人员全部敲碎拟重新铺设。该站建设单位有关负责人解释，因要赶在“七一”前通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”，如今砸掉重做正是为了确保工程质量。2011年7月15日凌晨，杭州钱江三桥北向南离滨江转盘不到800米处（引桥部分），右侧车道部分桥面突然塌落，引起社会的广泛关注。钱江三桥1993年动工建设，1996年竣工，1997年3月通车，在通车验收时已发现桥面有一些裂缝，专家认为这些裂缝主要是修桥时灌浆不合格造成的，工程验收最后确定为“合格”，之后维修不断。2004年4月，钱江三桥开始实行禁止外地货运机动车和市区8吨以上大型货运机动车通行的交通管制措施，但大桥上的监控显示，仅2011年1月1日至7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货车就有17593辆。一位货车司机也向记者坦承：我的车核载是34吨，这次装的货有100吨左右，从拱康路到萧山，走钱江三桥更快也更近，可赚到1000多元，如果不走钱江三桥，就得绕城多跑几十公里，只能赚到300多块。就在事故发生前一天下午，交通部门已布置修桥事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下发，就等着7月15日上午封道修桥，但是15日凌晨，19辆偷偷上桥的大货车就压垮了引桥右侧车道部分桥面。按照规划，2011年全国计划开工1000万套保障房，各地2011年10月底前要全部开工。截止到2011年5月底，全国整体开工量仅为全年计划的三成。到7月初，许多省纷纷传出保障房建设“时间过半，任务过半”的喜讯：全国城镇保障房和棚户区改造住房已开工建设721.8万套，开工率为72%，而辽宁、山西等地的开工率已达到九成左右，而更突出的陕西省，除计划内的790个项目外，还超计划开工9个。有关专业人士指出，一些地方为保证开工量，出现将棚户区改造中的动迁也算作开工，或农民建房和单位建房也纳入保障房范畴之列，或在手续不全的情况下就动工建设，边建设边申报；一些地方所推的保障房项目供地偏远，配套设施缺乏，可能导致今后“保障房空置”现象的出现；一些地方的保障房工程质量也出现了一些问题。例如：2011年4月，广西住房和城乡建设厅随机抽查20个保障房项目中就发现诸多问题，如广西上思县2010年底廉租住宅楼工程A标4号楼，钢筋合格证明文件均标识为柳钢产品，而现场使用的却非柳钢产品；上思县2010年度廉租住宅楼工程B标2号楼的四层柱直径为12mm的HRB335主钢筋使用了不达标的“瘦身钢筋”，抗拉强度、屈服强度和重量均不合格。此外，个别工程的水泥配合比设计使用标号为42.5的水泥，而实际使用标号为32.5的水泥。内蒙古包头石拐棚户区改造项目“民馨家园小区”，是包头专门为解决采煤深陷区居民住房问题重点打造的一项“民心工程”。2010年刚刚交工入住就出了问题：500多户居民家中墙体开裂，墙皮起砂脱落，墙面水泥疏松得像土块一样，一使劲就能捏碎。3.2005年—2010年，中国铁路基本建设投资额平均复合增长率达到52%，投资额6年增长了8倍。2011年7月23日晚，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故后，8月10日的国务院会议室暂停审批所有新的铁路建设项目，对已获批项目重新进行安全评估；开展高铁及其在建项目安全大检查，有隐患的项目立即停止运营或建设。同时强调适当降低新建高速铁路运营初期的速度，以利于增加安全冗余，改进技术和管理，积累安全管理经验。8月16日起，铁道部开始实施新的全国列车运行图，部分高铁不同程度降速。同日，已投入京沪高铁运营的54列动车组被召回进行全面整修。此次降速是经历了十余年跨越式大发展，以不断提速为标志的中国铁路第一次降速。有专家认为，适当降速将让“中国速度”更加令人信服。在“十一五”时期，北京市地区生产总值平均增长11%以上，总量超过1.3万亿元，北京人均GDP（国内生产总值）超过1万美元，服务主导型和消费拉动型的经济特征已经形成。同时，作为特大型城市，面临发展动力转换、产业结构深度调整和升级的需求，世界范围对经济、科技制高点以及国内地区间对高端要素和产业资源的竞争也日益加剧，需要更注重提升城市的整体竞争能力。由于受历史、自然地理影响，北京发展中城北重、城南轻，东北部快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明显，区域的发展不平衡。目前，北京市常住人口近2000万，机动车保有量近500万辆，人口膨胀、交通拥堵、水资源短缺、污染较重、垃圾处理难，人口资源环境矛盾更加突出，“摊大饼”的粗放发展越来越背离首都功能定位。后来在“十二五”规划中，北京市主动降速，把今后五年年均增速确定为8%，在全国31个省区市中最低。2011年上半年，北京市在调结构、转方式上加大力度，按照中央保障民生的精神，对房地产、汽车和金属工业同时进行主动调控，先后出台了房屋、汽车的限购措施，使近年来机动车过快增长、房价居高不下的状况得到了有效遏制；主动对北京工业支柱企业首钢进行搬迁调整，使工业生产带来的环境矛盾得到有效缓解，加快了北京产业的升级。这三大调控，吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京与全国平均增幅的距离。统计数据显示，2011年上半年北京的GDP增速为8%，比往年两位数以上的增速明显放缓。从发展的速度上看，近年来中西部地区的发展确实有可喜的一面。数据显示，2011年上半年中西部的GDP增速总体超过了东部地区，两者在总量上的差距已出现缩小的趋势。但是，前者的高速发展在很大程度上依然是以“高投入、高消耗、高污染”的粗放增长方式取得的，速度越快，粗放的程度也越深。中国科学院2011年7月29日发布的《中国科学发展报告2011》中对全国各地GDP质量指数（包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量五大子系统）进行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江苏位列中国各地区GDP质量排行前五位，而西部省份GDP质量排序处于比较落后的位置。有专家指出，上述报告的公布有助于“让公众科学地认识GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目抛弃GDP”。并强调“科学认识GDP的核心是不断追求‘品质好的GDP’”。4.随着改革不断深化，利益结构深刻调整，很多人因外界的压力和内心的欲望而放纵，表现出一种焦虑不安、浮躁不定、紧张不已的情绪。有专家认为，社会公众焦虑心态的产生，是中国社会急剧转型的必然，而引发公众焦虑的因素也是各种各样的。汪然在广州从打工起步，国企、外企、民企都做过。几年前，汪然和两个朋友合伙开了一家服装加工厂，苦心经营，如今工厂年销售收入达到1亿元，而汪然难有安全感：服装加工行业竞争激烈，政策、资金、市场等任何细微变化都会带来业务上的不确定性，如订单无法预期，与银行、政府部门打交道时依然会遭遇“透明的天花板”，加之现在社会保障机制还不完善，虽然有保险，但不知以后能否成为足够的保障。现在社会发展如此快，汪然只能给自己订下“活到老，做到老”的目标。他说：“原来人们要求男人‘三十而立’，现在变成了‘三十而富’，经济基础和物质条件成为衡量成败的标准，好像30多岁你还没富，你这辈子就没机会了。一旦被这样的成功模板驱使着，不焦虑几乎是不可能的。”看着他的朋友有的把孩子从小送到国外读书甚至全家移民，看着有的人不再信任爱情选择单身，看着厂里的年轻工人整天想着要赚到更多的钱……汪然也很困惑：“人们都把名望、地位、金钱当作成功，可拥有这些就是成功吗？我们的精神追求去哪儿了？”刘军1990年技校毕业后进入山东某县机械厂，成为一名车床工。1998年，他已是厂里的生产班长。正当他对未来生活无限憧憬的时候，国企改革大潮席卷到这座小城。县机械厂并入了市机械厂，刘军下岗了。十多年来，他的生活就像掉进了无底洞，心里总是没着落。刘军说，刚离开工厂那会儿，仗着年轻气盛，他学会了开车，家里凑钱买了辆小客车，在乡镇和县城间跑客运，虽然十分辛苦，但收入也不少，还算踏实。可几年后，一次意外导致车辆几乎报废，他受到很大打击，再也没有了开车信心。打那以后，他又和老乡贩卖过蔬菜、跑过销售，生意总是赚少赔多。2007年，6岁的儿子上小学了，妻子又因病住院手术，家庭负担更加沉重，刘军的脾气越来越暴躁。2010年，刘军通过招聘，成了市政公司的一名维修工，并将中断多年的养老保险续上了，表面看，日子暂时稳定了，可他还是觉得底气不足：每月1400元的工资，只能勉强应付生活，将来孩子要上高中、读大学，要靠这些钱根本不够。工作了5年，正准备结婚的李纲突然陷入了极大的焦虑：他和女友虽然都在广州上班，却都没有广州户口。没有户口，就没法在当地领结婚证，就难以申请经济适用房、廉租房，将来孩子上学更是难题。上大学、读研、上班，李纲在这里生活了几年，猛回头，他发现这座繁华的城市，原本就和他无关！高房价下，很多地方出台了住房保障措施，但是，外地户口人员多被排除在外，如果没有当地户口，兜里揣着钱，也难以买房买车。在同一座城市中，因户口不同造成用工壁垒、社保差异、待遇悬殊……由此带来的人群排斥，已经在事实上形成了新的人群“隔离”。生病了该去哪里住院？孩子能不能正常上学？年老后能不能领到养老金？这些问题都增加了他们心中的焦虑。5.当令时代，信息技术迅猛发展，海量信息裹挟着各种价值观，冲击着每个人的头脑，物质丰富、文化多元，个体在“物质化”的洪流中随波逐流，人们需要怎样的智慧才能找到个体与社会的平衡点，才能在面对诸多困难与诱惑时做到有所坚守而不迷失自我？洪战辉，1982年6月出生。在他13岁还是一个孩子的时候，母亲离家出走，养家的重任就落在了他的肩上。他还要照顾患有间歇性精神病的父亲、年幼的弟弟和一个捡来的弃婴妹妹，并且还要坚持学习。在极其艰难的环境下，他没有放弃，带着妹妹上学，打工挣钱养家，一直坚持了12年，不仅使妹妹健康成长，也使父亲病情好转，还迎回了母亲，自己考上了大学，全家重新团聚。洪战辉说：“出身贫寒，我渴望富有；经历苦难，我追求幸福；人们同情弱者，我选择坚强。在我心中，只在感恩和爱。”2011年8月31日，成都市的出租司机曾文华拉载的一位客人在到达目的地后，将一个装有黄金首饰（价值150多万元）的纸箱子遗失在副驾驶位置上。曾文华发现后毫不犹豫地将箱子送回了所属的出租车公司，并在警方的帮助下交还给了失主。有人说他真傻，失主没有索要发票，也不知他的车型、车牌号和他的名字，就算不还，肯定也找不到。“不求富贵，但求心安。”曾文华告诉记者，自己已不是第一次捡到东西，以前捡到手机都会亲自开车给失主送回去，“只是没有想到这次会捡到这么贵重的东西。”他笑了笑说，“如果把它藏起来，我这辈子都会背上包袱，再也不能像现在这样简单幸福地生活了。”郭明义，52岁，鞍钢齐大铁矿公路管理员。从上世纪90年代以来，郭明义一直坚持提前两个小时上班，15年来，累计献工15000小时，相当于多干了5年的工作量。他坚持20多年做好事，资助工友，向希望工程捐献，无偿献血，他的献血量6万余毫升，可以挽回75个危重病人的生命，他还成为鞍山市第一批遗体（器官）捐献志愿者。30多年来，已经累计捐款12万余元，帮助189名贫困学生重返课堂，让300多个家庭重新荡漾起笑声。有一个问题，天天有人问：“你为什么坚持做好事这么多年？”他说，做好事挺快乐的，晚上睡觉很香，这种成就感胜于金钱和财富带来的价值。平日里，老郭没事总爱写上几首诗，唱上几句歌，享受着这平淡却又幸福的生活。同事们也被他的积极和乐观深深地感染并带动着。在他的号召下，有1700多名矿工和居民参与捐献造血干细胞，200多人成为捐献遗体志愿者，2800多人参与希望工程助学。中国青年报社会调查中心于2011年9月对1015人进行的一项调查显示，88.5%的受访者认为，中国当下亟须倡导“袁隆平式财富”，所谓“袁隆平式财富”就是说财富的内涵不仅仅是金钱，还包括公益、公共、共享及给人类带来的进步。曾经有一个财富榜将袁隆平院士评为“名誉富豪”，认为凭借他对世界粮食安全的贡献，其身价足以超过1000亿元。袁隆平回应说：“用财富衡量科学家的价值太低级、太庸俗”。他坦言自己每月工资6000多元，还有股份分红、稿费、咨询费等“额外收入”，每年总共有30多万元收入，已经很满足了，“对金钱我不会挥霍浪费，但该花的还是要花”。2011年9月19日，经专家测定，袁隆平院士领衔和指导的“V两优2号”百亩超级杂交稻试验田亩产达926.6公斤。这标志着我国杂交稻技术在世界继续保持领先地位。这一成绩也意味着如果这种水稻能够得到推广，可以多养活四五亿人，造福整个人类。已经81岁高龄的袁隆平自称“80后”。他说，希望自己成为“90后”时，能够实现超级稻亩产过1000公斤的目标，这是他的梦想。

【◆参考答案◆】：当前我国在工程质量方面存在很多问题，其根本原因人为因素造成的，具体体现在以下几点：一是工程建设过程中使用材料不合格，这是造成工程质量问题的主要原因。二是大部分问题工程都存在赶进度的情况，导致工程建设重速度而忽视质量。三是工程验收不严格是导致工程质量问题的重要原因。四是工程的过度使用是造成工程质量出现问题的直接原因。五是工程质量问题的出现与部分地方政府追求政绩有一定关系。

【◆答案解析◆】：本题主要考查考生的阅读理解能力和归纳概括能力，要求考生对工程质量问题出现的原因进行概括。关于工程质量问题的讲述主要包含在材料2中，这段材料主要以桥梁和保障房建设为例说明当前出现的工程质量问题。所以在作答时对这种材料进行详细阅读把握即可。先来看胶州湾大桥问题的原因：“因为要赶着竣工，所以来不及把这些工作都做完”。这说明工程存在风险的因素是赶工程进度。再来看京沪高铁南京站地砖敲碎重新铺设的情况：因要赶在“七一”钱通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”。这部分材料说明工程存在问题也是赶工程进度。再来看杭州钱江三桥的问题：专家认为这些裂缝主要是修桥时灌浆不合格造成的，工程最后确定为“合格”，之后维修不断；仅2011年1月1日至7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货车就有17953辆；我的车核载34吨，这次装的货有100吨左右。这部分材料说明工程质量存在问题的因素：工程建设过程中存在不合格现象，验收存在不严格的情况；另外，该桥的过度使用也是造成工程过早出现问题的原因。最后来看一下保障房出现质量问题的原因：水泥和钢筋使用的不合格。总结以上要点，主要有几点：一是赶工程进度；二是工程用料不合格；三是工程验收不严格；四是工程使用过度。另外，通过保障房建设大量开工而不重视质量问题从一个侧面也能看出是追求政绩的因素；出现大量工程质量问题还有一个根源问题就是人为因素——忽视工程质量问题。

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(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。1.27岁的小邹认真地考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都逐渐被“体制化”，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的躁动。对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个波音段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。最近一段时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询。事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心里“或许是事情太多，没办法很完整地表述清楚”。“说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏，对我来说，这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿地说，“有时我在想，我会不会真的习惯于这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢？”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。但，小邹必须买房，而且已经买了房。他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。”购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样，小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。小邹对于买车抱持着一种幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。“如果赶上亲戚朋友结婚，生小孩需要随礼，我可能还要向父母借钱。”其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而，他的顾虑几乎同他的渴望一样多。非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切都可能不复拥有。这几乎是小邹不能够承受的。“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏，我需要稳定。”然而，小邹的女朋友却并不这样看，她经常问小邹，每月就这点死工资，自己觉得值吗？这时的小邹经常是撇撇嘴，不再言语。其实，看着自己女友研究生毕业后七八千元的月收入，小邹感到欣慰的同时也面临极大压力，“那是一种无形的压力，有时候确实心里很别扭”。小邹非常清楚自己的位置，他认为以自己的能力，在没有特别机遇的情况下，最好能够在35岁之前就获得职务晋升，如果达不到，今后就不太可能再进一步，但总的来说工资也在涨，只要不犯错误，至少是安全的。是否应该用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会？这是小邹头痛的一件事，毕竟，鱼和熊掌不可兼得，对于接近而立之年的小邹来说，马上就要面临结婚、生子等一系列问题，而一旦跳槽，这一切就肯定要推迟，这是他并不愿意看到的。跳不跳槽这个问题，已经因扰了小邹一年多，时至今日，他仍然没有下定决心。“像我这样的人多了去了，既然大多数都选择了继续，肯定是有一定道理的，虽然我的心在躁动，但我真的不知道该如何抉择。”2.近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现，灾区许多人有与焦虑有关的不 良情绪和身体、行为反应。在被调查者中，有恐惧感者接近总数的60%，有分离焦虑感者接近65%；超过60%的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此，大约 25%的被调查者还感到无法面对未来，近70%的人希望获得社会各界的心理援助。帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的，如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢？由一个健康公益网站组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验，提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表“心理援助在进行”含义的火红绸带在灾区的广泛传递，将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理援助行动”。飞扬的火红绸带，能够给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。当人们回到废墟看望自己坍塌的家园时，一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情；当人们在各大医院公告栏前寻找自己失散或失 踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚；当救援人员从废墟中抬出生还者时，为其系上一条火红的绸带，能从心理意义上给他 们一份坚定而积极的暗示；从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带，能够给每一位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示；幸免受创的人们主动系上意 味着心理援助的火红绸带，能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上，悬挂在每一辆过往车辆的车镜上，可以向整个 灾区的人民传递爱的温暖。心理援助到哪里，代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里，可以让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不 在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。当火红的绸带遍布灾区，成为心理援助的某种象征符号时，心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在，人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。3.F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来，着力构建相关机制，努力创新模式，持续推进心理健康工作。以下是F市心理健康促进项目大事记。2月20日，成立由分管副市长为组长的项目领导小组，下设办公室和联络员，制定试点工作方案和重点项目实施方案。2—3月，项目领导小组确立相关会议机制，及时策划、部署各项心理健康干预活动，及时协调解决有关问题。启动项目以来，共部署了3次大型会议的筹备工作。5月初召开了试点工作协调、启动会议，会议通过了项目实施草案，布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实。5月底召开了项目成员单位联络员会议，部署了重点项目的实施方案，启动了心理卫生协会成立的筹备工作，提出了国际心理咨询师三年培养计划，同时建立了项目工作进展情况每月一报制。7月，组建成立心理卫生协会，有团体会员39家，市卫生局投入20万元建立了市心理健康辅导中心，全市初高中均成立了学生个体心理辅导室，四所高中 配备了8名专职心理辅导教师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心，中心面积约为280平米，内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪 宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室。8月，在某服饰有限公司以现场会的形式，组织几个社区的负责人参加了会议，部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排，和心理干预网络全覆盖，各级网络间相互协作，资源整合，紧密配合。9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所，开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室，11个社区完成了心理干预室的筹建工作。10月，市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”，市残联开设心理疏导室，专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全是初高中除设立个体心理辅导室外，还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课，高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。10月10日为第21个世界精神卫生日，市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查日大型活动，活动以“艺术·心灵·生活”为主题，宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点。进一步扩大了心理健康教育覆盖面和知识普及面。10月中旬，聘请7位精神科专家，为全市心理健康促进工作提供技术支持，定期到F市心理健康辅导中心坐诊和开展教学、学术活动。10月下旬，卫生局招聘了1名心理专业的大学生，充实市卫生系统医学心理专业人才队伍。制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划，争取到2014年，培养200名国家级心理咨询师。12月，开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动。Y社区组织了22名“知心姐姐”，和社区干部一道接受了心理健康知识系列培训。12月21日，F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版，刊登了市心理咨询师培训及市心理卫生协会成立等信息，公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话。2013年1月，市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动，共展出宣传版面28块，发放宣传资料3种10000份。4.某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章：随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥有之间的倒错规律”，即在由不同阶段所构成的人生发展过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限;而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。在传媒发达、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超过了中老年人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史、甚至是近现代史上一些重要事件和人物的知识量很少;在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一。因此，有效地加强和丰富具有历史感的各类教育，以及进一步创新爱国主义、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时有“曝光”，如个人贷款中的违约现象等。尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为，但是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演不可替代的角色。较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成为向更高级文明进步的重要表现。经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较轻易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心理障碍者占 21%-32%;大学生中的心理障碍者占16%-25%，而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。因此，增强青年的心理承受力，减少心理问题的发生，无疑成为需要各个方面给予关注的重要课题。作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整，形成稳定的人格系统。在著名心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利，因为传统社会表现出较高的同质性、稳定性，而在现代社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会中青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。在社会转型日益加剧的情况，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象，其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失。由于旧的标准或规范有些已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依。二是标准多元化导致的多重困境。由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种相对化情境。于是，便会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感。所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。5.10月10日的世界精神卫生日，旨在提高公众对精神卫生问题的认识，促进对精神疾病进行更公开的讨论，鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中四分之三生活在发展中国家。而大多数国家中，只有不到2%的卫生保健资金用于精神卫生，且每年有三分之一的精神分裂者、半数以上的抑郁症患者和四分之三的滥用酒精导致精神障碍者无法获得简单、可负担起的治疗或护理。因此，精神健康障碍已成为严重而又耗资巨大的全球性卫生问题，影响着不同年龄、不同文化、不同社会经济地位的人群。精神卫生专家W告诉记者，他曾做过一个调查，结果显示我国成年人中有心理问题的占29%。不过，他认为更严重的问题，是目前很多人对待心理问题的态度。“主观认识上存在误区是主要原因。受我国传统思想的影响，很多人遇到心理问题不敢去就诊，怕被人看不起。”W说，“不去诊治是一方面原因，另一方面原因在于社会上帮助不够，我国心理医生整体水平不高。”“应该建立心理疏导机制。国家应该建立免费的心理急救热线，这种心理急救非常重要，同时应该让心理健康讲座进社区。”W说，“关键是建立健全快速有效的应对机制，把心理疾病当成生理疾病来对街，同时严格心理咨询机构的准入标准。”“建立一个全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心理调适体制和机制，使其发挥积极作用，从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持，把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗治理的轨道上来。”法学院教授H说，“作为构建和谐社会的战略部署，从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重要。”2013年5月1日，我国新颁布的《精神卫生法》正式实施。H指出，这一法律对精神障碍的预防、诊断、治疗和康复，精神卫生工作的方针原则、管理机制和保障措施以及维护精神障碍患者合法权益等，都做了详细规定。6.提高心理健康水平，不仅要完善相关立法和建立专门疏导机制，还要不断提高教育水平，从价值观方面解决问题。“尊重他人也尊重自己的生命，是生命进程中的伴随物，也是心理健康的一个条件。”“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非明镜无以致远。”“想不付出任何代价而得到幸福，那是神话。”“你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。”这些关于心理健康、人生观和幸福观的名人格言，被有效地运用在教学实践中。不少教师都能通过树立榜样，在教学中自觉渗透心理健康教育。苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发愤创作，曹雪芹处境艰难仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息，奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著作……这些都构成对学生进行挫折教育、引导学生正确对待挫折的生动教材。司马迁忍辱十八载撰写《史记》，司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》，曹雪芹十年寒窗写就《红楼梦》……前人感人的经历和给后人留下的精神财富，更是对学生进行意志品质教育和培养学生优良品格的绝佳素材。B是一家心理诊所的心理医师。在她成长过程中，作家张承志的小说《北方的河》就曾经对她如何认知和面对生活中的缺陷起过不可磨灭的作用。“小说中的男女主人公在湟水的河床发现一个没有了下半截的彩陶罐子。他俩在河沟里的陶片堆里一块块翻找，试着把陶片对上罐子的断口。彩陶罐渐渐地复原了，但是最后还缺腹部的一块始终没有找到。”B沉浸在对小说情境的回忆中，“我记得女主人公一再感叹：‘多美啊，可惜碎了。世上的事情多么拗人心意啊，生活也常常是这样残缺。’从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能正是美好与残缺的统一。”B对记者说：“我特别高兴加拿大女作家门罗获得了2013年的诺贝尔文学奖，当年我就欣赏他的一句名言：‘幸福始终充满着缺陷。’我也总是想把这种幸福观传达给我的每一个病人。”B称自己也同样是在经历过心理躁动、人生观迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解，“治疗病人的过程对我来说，其实也是一个自我诊治的过程。每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。”在采访临近结束时，B告诉记者：“我们现在一提起价值观，似乎总被人嗤笑，但是心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性，也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。”

【◆参考答案◆】：得其大者可以兼其小 ——在与民休戚中追寻飞翔的幸福 世事如潮，汹涌澎湃。在跌宕起伏的人生尤其是职场竞争中，许多青年人有一种患得患失的心态，在维持现状与开拓创新之间不知何去何从。许多人求稳怕变，宁取安全而舍发展。小邹就是一个例子，不敢用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会，做出类似选择的同龄朋友大不乏人。习近平同志引述欧阳修的话说得好：“得其大者可以兼其小”，只有把个人追求放在远大的抱负中，才能给梦想插上翅膀，求得飞翔的幸福，实现个人利益与社会整体利益的统一。 据有关调查显示，目前全国约有3000万青少年存在心理问题，其中，大学生中的心理障碍者占16%-25%，也就是说我们有四分之一的同龄人存在心理健康问题。这不仅是一个人群的健康问题，也影响着全社会的精神面貌与生活质量。心理问题之所以产生，从外在因素看，与现代社会的生存压力、竞争压力、人际关系协调压力越来越大有关;从内因看，则与青年的自我认同没有确立有关。按照心理学家埃里克森的学说，在现代社会青年要通过自我心理调整，形成稳定的人格系统更加困难，因为高度的异质性、变迁性使青年们难以迅速地确立自我。 茫茫世事大潮，青年须有正确航向的指引，明确自我追求，增强抗压能力，穿越人生的迷茫，走向幸福的彼岸。那么青年怎样才能知道什么是正确航向呢?这就要树立正确的人生观、价值观、幸福观，认准一个奋斗目标与前进方向，从茫茫潮水中开辟航道、持续前行。 首先，青年人应该具备公共理性，拥有远大理想和抱负。所谓“得其大者兼其小”，何为大?天下为大，国家的繁荣、社会的文明、人民的幸福为大;何为小?个人的成长和进步、个体欲望的满足为小。个体的欲望是难有止境的，有的人工资增长了，但幸福感并没有增加，就是由于没有建立正确的价值追求，被物质欲望所奴役，未能获得心灵上的自由。 治疗这一心理病症十分重要的一个方案是实践公共理性的思想。约翰•罗尔斯认为公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性，包括一个社会共同认同的主流价值观。公共理性要求人将个体利益与整体利益进行平衡，而“中国梦”作为当代中国的主流价值观要求每一个青年，以国家的梦想为梦想，以人民的幸福为幸福，以大带小，融小于大，才不会迷失方向，也才能真正感到幸福。 其次，青年应当具备生活理性，合理设定对幸福的期望值。正如本届诺贝尔得主门罗所说的“幸福始终缺陷”，而她的《幸福过了头》以其10个故事给人带来对于幸福追求的一些启迪。生活总是给了此就不再给予彼，不应追求十全十美的幸福，这是青年必须拥有的起码生活理性。 有的人善于行动却不善于言说，有的人事业顺利却家庭不够和美，也有的人追求辉煌成就而成功需要相当长的一个过程。那些处在困境的人、位于谷底的人，应该想想左丘失明厥有国语，司马迁受刑终成史记。尤其是我们的典型，如“最美女教师”张丽莉，虽因舍己救人而致残，但她崇高的壮举使她的人生因缺陷而幸福、虽不完满却光芒万丈。这就启示我们，正确面对人生中的缺憾，以无私无畏的奉献之举，铸就自我的个性人生。 习近平总书记说：青年人最有朝气、最富于梦想，中国梦是我们的，更是你们青年一代的。以这样的期许砥砺自己，突破心中的障碍，将自身追求统一到实现中华民族伟大复兴的接力奋斗之中，我们一定能随着人民普遍幸福而拥有充实人生!

【◆答案解析◆】： 本题仍是“隽永哲理语句引出作文立意”的设问形式，以获诺贝尔文学奖的加拿大女作家门罗话语“幸福始终充满着缺陷”来提示作文立意。文章写作首先应从题目本体入手，阐释自己对于门罗话语的理解，联系社会实际和自身生活体验，揭示话语之中的寓意。结合材料内容来理解门罗的话，应认识到题目关键并不在于如何面对生活中幸福存在的种种缺陷，而在于要树立正确的人生观、价值观来调整心理认知，破解人生迷茫，尤其是人生青年阶段的迷茫。破解人生迷茫需要弘扬正能量，应联系当前党和政府提倡的理念、思想、尤其是中国梦的奋斗目标，来提出青年如何增强、弘扬、践行正能量，摆正对人生和幸福的认识，直面人生中可能的缺憾、挫折、失意，培养积极健康的心态，最终提升自我的幸福感和生活质量，为社会进步做出积极贡献。 只有国家提倡的主流价值观适当阐释并运用到文章中，把题意提示句的精神实质与国家政策精神紧密合理地融合，论述才能正确而有高度，达到作文的应有标准。

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(7)【◆题库问题◆】：[单选] 影响一个地区长期或某段时期气候变化的原因，是众多而复杂的，人们至今还无法确切说明各种因素对气候变化的影响程度。但是可以断言：即使人类社会发展到今天，从总体讲，自然因素仍然是影响气候的主导因素。人类活动至今仍然不足以影响地区性气候的基本属性，更不足以51起冰期或间冰期等巨大的气候变化。这段文字意在说明：
A．一个地区的气候是多种因素共同作用的结果
B．地区性气候的基本属性主要取决于自然因素
C．人类活动不足以对一个地区的气候产生影响
D．人类对气候影响因素的了解与分析还不足够

【◆参考答案◆】：B

【◆答案解析◆】：这是一道典型的意图推断题。A项偷换概念，所表达意思与原文相左，首先排除。C项断章取义，对全文意思概括不全，排除。D项不是文段所表达的主要意思，而只是默认一个不重要的事实，排除。所以选择B选项。

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(8)【◆题库问题◆】：[单选] 根据历史上的真人真事进行文艺创作时，为了使人物表现的更为______，可以对人物进行符合本身和时代背景的“适当”创作，但是大的历史事实、人物命运、主要矛盾、重要事件都必须符合历史，不能对历史人物的“人生层面”进行______和歪曲。
A．完整杜撰
B．真实虚构
C．形象改编
D．丰满臆造

【◆参考答案◆】：D

【◆答案解析◆】：这是一道实词辨析题。题干提到对人物进行“适当”创作，在此意味着合理的加工，所以是人物更丰满的有血有肉的。“完整”是不片面，“真实”是不虚假，不合意思。第二个空从色彩上看应是个贬义词，和歪曲构成并列，“臆造”是无根据的创造，合适，而改编是个中性词，所以选择D选项。

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(9)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] （一）根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。（20分）要求：全面、准确、简明、有条理。不超过200字。材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等，创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1。对于很多中国人而言，“创客”还是个比较陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意而到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务，在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才，文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。2013年11月30日，英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文章指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体，在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013年11月4日，清华大学启动创客驻校园计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司以后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。材料2：自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结。钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、活动庆典等等，虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中，用他的话说，这是饭店的“经济支柱”。然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降。2014年夏天，高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔。可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去。一打听，不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿？”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚呐？”钱某摇着头，心情颇为复杂。材料3：互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久，小茜和母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意，可是为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习。学生可填报两次志愿，学生在第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知道这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到了家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应那么充足，还用得着找关系吗？”材料4：南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！”据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”材料5：大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来。小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗？母亲：知道啊。县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢？小丽：那你们为什么明知故犯？父亲：你这孩子，说的轻巧。不烧，你能怎样？每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆？小丽：不是有企业要回收秸秆吗？母亲：那都是广播里说说的，到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办？现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴禾都没人要。小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗？父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够吗？小丽沉默了。她感到很苦恼，在博客中写到，看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力又省心，一时很难改掉。随着PM2.5环境检测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢？材料6：以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言记录整理出的内容：现在是一个大数据的时代，我们被逼跟着数据在走，我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我号称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。广告中，一些数据会引导我们，但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，你应该考虑，到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么？我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错误，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢？

【◆参考答案◆】：积极效果：第一，对国家，给未来工业体系和经济发展提供了机遇，推动传统制造业转型升级，创造就业岗位，有利于创新型国家建立。第二，对企业，提供平等的创新机会，创客的创新性与企业制造能力结合，推动企业转型。第三，对学校，盘活科技资源，加强教学与实践、教育与产业的联动，培养具有创新创业精神的一流人才。第四，对个人，赋予每一个人平等的创新机会，释放创新潜能，推动个体式制造业的发展，群众个性化需求得到满足。

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意 通过阅读题干可知，本题要求我们概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。题目的作答范围是“给定材料1”,那么我们就把作答范围锁定为“给定材料1”，并从中提取相应要点。另外，作答要求有“全面，准确，简明，有条理”,因此考生要考虑作答结构，做到条理清晰，概括准确全面，并且字数控制在200以内。阅读材料，提取要点 定位给定材料1，第2段和第3段指出创客正在悄然影响着中国传统制造业，它所迸发的潜力是未来工业体系个经济发展的重要机遇，这是从国家层面点明创客运动所带来的积极影响； 材料1第6段指出：创客是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，这就为企业的升级转型提供了难得的机会，这是从企业层面指出创客运动带来的积极效果。 材料1第7段是从学校层面指出创客运动产生的积极影响，即高校通过积极推动创客教育，使得各具特色，充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。　 材料1中的第4段和第5段指出：创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。创客们通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来，并且引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产制造小众商品，给个体式制造业带来机遇。这是创客运动对个人产生的积极影响。 　加工要点，组织答案 提取出有关要点后，要注意进行加工整理，从国家、企业、学校、个人，多主体、多层次指出创客运动所产生的积极效果。

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(10)【◆题库问题◆】：[单选] 2008年底，我国宽带网民数约占网民总人数的：根据以下资料，回答91-95题。 2008年底，我国网民数从1997年的62万增加到2.98亿，居世界第2位。其中宽带网民数达到2.7亿，手机网民数达到1.2亿。互联网普及率达到22.6%，超过全球平均水平。 2008年底，我国互联网的国际出口带宽由1997年的25.4Mbps增长到640286.7Mbps，11年间增长了25207倍。2008年底，我国IPV4地址数已从2001年底的0.2亿个增加到1.8亿个，全球排名由第9为上升到第3位；域名总数达到1682.6万个。其中国家CN域名在2007年平均每天增长2万个，2008年底已达到1357.2万个。网站总数由2000年的26.5万个增长到2008年的287.8万个，年均增长34.7%。2002年，我国的网页数为1.6亿个，2008年网页数达到160.9亿个。 2005年，我国电子商务交易额达到12992亿元人民币，相当于国内生产总值的7.1%。到2008年底，我国网络购物用户人数达到7400万，占网民总数的24.8%。2008年底，我国使用网络媒体的网民比例达到78.5%，使用电子邮件的网民比例达到56.8%，使用网上教育的网民比例达到16.5%，拥有博客的网民比例达到54.3%。
A．88.3%
B．89.7%
C．90.6%
D．92.1%

【◆参考答案◆】：C

【◆答案解析◆】：我国宽带网民数为2.7亿，总网民数为2.98亿，比例为2.7÷2.98≈90.6%。