试论我国现行土地使用制度的特点。

(1)【◆题库问题◆】：[问答题,简答题] 试论我国现行土地使用制度的特点。

【◆参考答案◆】：我国新的土地使用制度已从以土地公有制为基础的非市场模式走向土地以公有制为主的国家控制的市场模式。它显示出如下特点：（1）国家实行国有土地有偿出让及保持少量必要的行政划拨。供应房地产开发用地，只转移了土地使用权，国家仍然享有土地所有权。（2）土地使用权已成为具有相对独立意义的一种物权，即依法占有、使用、收益和一定处分的权利，土地使用者成为权利主体。（3）国家垄断城镇土地一级市场，同时加强土地二级市场的管理。在房地产用地市场的第一个层次即出让层次中，是由政府统一出面的。集体所有的土地不得擅自出让，只能先征用转为国有土地后方可出让。第二个层次即转让层次，也要受到原土地使用权出让合同规定的条件和期限的制约。（4）建立系统的登记制度，明确登记是确认土地使用权的要件。改革后的这种土地使用制度与香港地区的做法有许多相同或相似之处。

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(2)【◆题库问题◆】：[多选] 某村青壮劳力大多外出打工，村集体决定将本村所有的耕地承包给其他村的村民耕种，下列说法正确的是：（）
A．应经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意
B．应经村民会议半数以上成员或者半数以上村民代表同意
C．并报乡级人民政府批准
D．报乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准

【◆参考答案◆】：A, C

【◆答案解析◆】：考查集体所有的土地外包本组织以外的人的规则。法律依据为《土地管理法》第15条第2款规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

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(3)【◆题库问题◆】：[问答题,论述题] 简述我国土地所有权和使用权纠纷的处理方式与标准。

【◆参考答案◆】：方式与标准：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的上地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿臧、森林、山岭、草原、荒地、濉涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

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(4)【◆题库问题◆】：[单选] 下列关于商品房包销的描述，错误的是（）。
A．包销商一般是房地产经纪机构
B．包销商拥有该商品房的独家销售权
C．包销商对商品房的价格无任何决定权
D．包销可以帮助开发商化解风险

【◆参考答案◆】：C

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(5)【◆题库问题◆】：[问答题,简答题] 简述处置土地使用权的要求。

【◆参考答案◆】：（1）土地使用权必须权属合法、无争议，并已办理了土地登记，企业持有土地使用权证书。尚未登记的，企业应当向所在地的土地管理部门申请土地权属审核，取得土地管理部门出具的土地权属证明。（2）采取出让、租赁、作价入股方式处置的，必须进行地价评估。企业应当委托经国务院土地管理部门和省级人民政府土地管理部门认证的，具有相应土地估价资格的机构进行地价评估。地价评估结果必须报有批准权的人民政府土地管理部门确认。（3）签订合同和变更土地登记，以出让和租赁方式处置的，应当签订出让合同或土地租赁合同，并按照规定办理土地登记手续；以作价出资（入股）的，持作价出资（入股）决定书办理登记。（4）土地用途必须符合当地的土地利用总体规划，在城市规划区内的还应符合城市规划，需要改变土地用途的，应当依法办理有关批准手续，补交出让金或有关土地使用费用。

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(6)【◆题库问题◆】：[问答题,简答题] 简述对房地产关系实行法律调整的必要性。

【◆参考答案◆】：（1）规范房地产市场秩序的需要。（2）巩固和发展房地产改革成果的需要。

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(7)【◆题库问题◆】：[多选] 下列房地产交易中，属于二级市场的是（）
A．土地出让后抵押
B．房屋使用后租赁
C．房地产开发经营
D．土地使用后抵押

【◆参考答案◆】：A, C

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(8)【◆题库问题◆】：[单选] 拆迁房屋的单位实施拆迁必须取得（）
A．房屋拆迁证明书
B．房屋拆迁同意书
C．房屋拆迁认可资格
D．房屋拆迁许可证

【◆参考答案◆】：D

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(9)【◆题库问题◆】：[多选] 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，采用家庭承包经营的，发包人可以是（）
A．村集体经济组织
B．村民委员会
C．村民小组
D．国家有关机关
E．当地乡政府

【◆参考答案◆】：A, B, C

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(10)【◆题库问题◆】：[单选] 房地产抵押合同从（）
A．公证之日起生效
B．抵押合同签订之日起生效
C．主合同履行之日起生效
D．抵押登记之日起生效

【◆参考答案◆】：D