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(1)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] “给定资料5”划线部分写道:“中国在能够输出价值观之前,是不会成为一个真正的大国的。”请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇议论文。(40分)要求:自选角度,立意明确,联系实际,语言流畅;1000—1200字。材料1:中国曾一度被称为“世界加工厂”,为“洋品牌”贴牌生产,即为大品牌做代工,几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。而N市BL集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产,这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑,标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。据了解,BL集团是一家涉及多种品类、跨行业的集团公司。集团拥有“××家纺”“××休闲服饰”“××西裤”等著名品牌。作为中国家用纺织品最大的生产基地,集团主导产品——“××家纺”,包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰五大系列,千余品种、上万种款式,产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。自从去年在N市国际服装博览会上结识后,BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议。S公司按照BL集团的设计要求,为后者设计、生产“××”品牌的高档女鞋。S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业,也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商。就是这样一家颇具实力的大牌企业,如今却为BL集团做起了贴牌加工。品牌是一个符号,是产品多方面因素的综合体,是产品表达自身信息的载体。S公司向中国的BL集团送秋波,是他们认同该集团的品牌经营模式。当S公司了解到,BL集团自1992年就开始把大部分生产外包,一心从事品牌、渠道经营,至今已在国内市场成功打响10个自有原创品牌,年销售总额达到30亿元,这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看,还有一个更重要的因素是:S公司非常看好中国原创品牌的市场前景。作为BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌,定位中高端的“××”,在与国际知名品牌的同台竞技中,稳居销售榜上游。BL集团用行动说明,目前,中国鞋业已经由注重使用价值,过渡到追求文化审美价值的不断提高。但我国许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式,而不是自身孵化。而品牌除了使用价值,更多地包含了文化审美等附加价值,文化审美价值越集中,越能讨消费群喜欢;对消费群宽容度越大,品牌就越成功;每个品牌都应有自己的定位,自己的消费群,针对一个定位群表达的文化审美内容越多,品牌越成功。我国正处于经济发展的上升期,国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高,这正是国内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国内市场获得成功,离国际品牌的距离也就不远了。有专家指出,在产品同质化的今天,品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源等方面的综合优势,是形成并实现企业可持续增长的动力源泉,是企业核心竞争力最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地,但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺乏产量优势,也不缺乏品质优势,众多中国品牌已经解决了生存的问题。未来,中国商品价格的增值将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌,中国品牌必须摒弃长期奉行的以产量取胜的低盈利扩张模式,转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的努力,优选高效的品牌化战略与品牌架构以推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出,使中国品牌无形资产扩大,国际市场地位大幅提升。中国H集团董事长F日前坦言:世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——中国文化,这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。F认为,目前,中国制造在世界很多领域都没有话语权,中国是世界上羊羔使用量最多的国家,但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权,中国是制造大国,产品遍布世界各个角落,但相当多的中国造产品却没有定价权。同时,国产品牌走出国门不是受阻就是“消化不良”。究其原因,关键在于中国品牌的文化元素没有得到国际上的认可。F强调,文化在品牌的国际化进程中扮演着重要的角色。因此,主动和系统地输出文化,不仅能够消除经济全球化所带来的不利影响,而且能为企业国际化进程加速、助力。因此,对于中国企业来讲,在用功能满足国际市场的需求之前,先要满足其对文化的认同。品牌文化具有长久的穿透力,你建立什么样的文化,这个品牌就有了这个文化基因的价值取向。有了文化的品牌才是有灵魂的品牌,才会有生动的生命,品牌文化决定了品牌的生死存亡,塑造品牌的根本是文化元素,就是说品牌所蕴涵的文化传统和核心价值取向,是决定一个品牌能否生存持久的关键。材料2:大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担任着文化使者的角色。来自四川的高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经验给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。小琼在俄克拉荷马州的一座小城执教,借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎都相互认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说,和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机吗?”“家里有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然,在打开“资源包”的同时也不可避免地引发了价值观的碰撞。“美国老师不加班,中国老师爱加班”,“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念。碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的‘中国制造’。”加里对记者幽默地说道,“如果你们国家要派出中国文化大使,选我们的琼准没错。”记者在世界各地问起:“提起中国文化,您会想到什么?”在赤道春城内罗毕,中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者:“孔子,我会想到他,我上过不少有关中国外交、非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到‘孔子曰……’。西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅,28岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多的中国文化。”记者采访过程中最深刻的体悟是:在融合流动的地球村里,每个人都是一国最生动的“文化名片”,你要传达什么,对方就能感受到什么。提高中国文化软实力,扩大中国文化的国际影响力,看似工程浩大,却始于足下。建设社会主义文化强国,政府需要做的还很多,而民间交流、业界合作也亟待进化升级。材料3:随着网络和电视制造业的发展,全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”,随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验,“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。而作为2014年最为火爆的美剧代表,《纸牌屋》一经推出便极度受宠,引起全民热议,连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对美国政治产生了浓厚的兴趣,对权力与爱情更有了新的认识,甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影片观看,参与到这部剧的讨论中。“美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元(2011年),畅销100多个国家。美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹,它们真正开创了电视剧‘24小时全球联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生如此评价。有专家认为,电视文化产品的价值日益凸显,中国应从中借鉴经验,提升电视剧制作水平,同时加强文化产品对外输出能力。《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分,出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时,网络最高收视率达68.9%。美剧、韩剧在全球热播并非偶然。S大学新闻传播学院唐教授认为,与中国电视剧传统意义上的播出模式不同,美剧大都按“季”播出,通常一星期只播一集,边拍边播。由于美国电视剧播放平台不多,每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集,因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式。《来自星星的你》每周播出两集,每次网上更新剧集都会引发下载热。这种开放的模式可以使制作方感受到观众对剧集的关注程度,根据每周更新的收视率和观众的反应,及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播出时,收看人数高达1800万人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格是根据观众的反馈,几经改变才定型的。更值得关注的是,这些热播剧大都高水准、大投入,保证质量精良,堪比电影制作投入。季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求,使得热播剧拍摄成本很高。对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用,《纸牌屋》近400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》,重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元,甚至超过众多电影的投资成本。这些热播剧还有一个特点,就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”,而是以现实为主题,用写实手法描述生活中的酸甜苦辣,不单调,与观众不疏远。除科幻剧外,美剧大都务求内容真实、不虚构,有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”,专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》尽管有科幻成分,但人物感情进展、尊老爱幼的优良传统贯穿其中,传递出韩国普世价值观。唐锡光说,美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值取向,剧中对生活中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示,让人觉得真实可信,贴近生活的文化输出才容易被外国观众认同。在国产电视剧产量猛增的背景下,专家建议应加强对产品质量把关,积极探索并生产出既承载中国文化价值观,又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。材料4:2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全的任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力的要求更加紧迫。文化输出已被提升至前所未有的高度,并具备了明晰的政策导向。回顾2011年,我国文化产业在海外市场“遍地开花”。一大批优秀作品在海外上演,图书贸易方面,不仅出口企业数量在增加,输出产品的种类也日渐繁多,我国文化市场的开拓氛围在不断增强。当前,在中国企业迅速增加海外投资的过程中,一个不容回避的问题是:面对思维方式、价值取向迥异,文化背景天壤之别的海外合作者,我们如何实现无障碍交流?“文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”某大学文化创意产业研究所所长J说,“文化输出不仅具备了经济基础,也成为经贸深度合作的必然需要。”“在没来到中国之前,我对中国的印象主要是美食、长城、秀水街等,但基本都是片面的概念。”英国女孩娜姆说,“但在北京生活了3年后,我反而不知该怎么概括这里的印象了,因为了解越深,越觉得有很多文化是我不知道的。”J认为,这种现象“是对中国文化理解片面化的个例,如果本土文化产品没有大力投入海外市场,当地消费者只能面对极有限的选择,而这部分产品由于不具备生产规模,难免存在内容片面等问题,传递给国外消费者的‘中国印象’也不可能完美。”于是,真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道,反而是一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如,伴随着海外华人数量的急剧增长,养生、菜谱等种类书籍因与生活密切相关而广泛传播,但这些枝节根本无法还原中国文化的全貌。久而久之,就导致了一些外国人对中国印象的片面化、表面化。更严重的是,文化领域的误解会随着人与人的交往,辐射至各个领域。“当别人不了解,甚至选择性误解你时,你更需要澄清自己,但为何我们屡次遭遇误解却难以澄清?因为长期以来,我国在文化传播领域仍处于弱势地位。”J说,“目前,国际舆论导向仍牢牢把握在欧美媒体手中,我们难以呈现一个全面而真实的形象。”文化输出的本质是传递真实、全面的中国文化,获得公平的话语权,化解误会,从这个角度看,我们仍有很多需要改善之处。中国知识产权律师网的许律师认为,我国文化产业处于起步阶段,因此市场经验缺乏,优质品牌不足、版权意识不成熟仍是普遍存在的问题,这些都属于软件上的缺失。“种种政策导向都在释放信号:文化输出必须接受市场规则,顺应海外市场特点,以此提高本土企业的软实力。”J说,“有一些地区因为发展心态浮躁,出现了‘揠苗助长’的现象。比如,一些地区盲目设立发展目标,导致政策制定和发展现状脱节。”某新闻学院院长Y认为,“要真正实现文化输出的目标,文化企业不仅得学会运用资本手段,武装企业硬件,更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”材料5:当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和国外文化涌入中国,在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅要“引进”而且要“输出”。有学者认为:“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,藉此从中西文化交流的逆差中走出来,真正开始自己的文化创生性,走向中西文化平等对话和文化输出。”从1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出中国文化输出的命题,已经整整过去80年了。科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间,增强发展后劲,不仅是对外经济建设提出的要求,而且也适合文化建设。这就是说,我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。有学者指出,中国当代文化建设从“拿来主义”到“文化输出”虽然是一个巨大的转变,但是,我们的文化输出不能为输出而输出,而应在人类文化发展史上占有一席之地。正如我们拿来的是人类所创造的一切优秀文化成果,我们的文化输出所输出的也必须是中国当代文化中对人类健康向上发展的有价值的东西,我们的文化输出应以我们的原创作品为主,即能够代表中国的国家形象,代表中国人民的形象,代表中华民族文化的形象。过去,我们也有一些文化产品输出,我们也输出了不少优秀的文化产品。但是,不可否认,我们输出的有些文化产品却是在迎合一些西方人的狭隘需要,贩卖的是一些中国文化中落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象,损害了中国人民的形象,损害了中华民族文化的形象。这是我们必须坚决反对的。因此,中国当代文化要想解决中外文化交流中存在的“逆差”现象,就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样,中华民族才能在人类的健康向上的发展中作出自己应有的独特贡献。这种“有价值的文化产品”,首先就内含着中国人自己的价值观。因此,有学者套用法国前总统德斯坦的话说:“中国在能够输出价值观之前,是不可能成为一个真正的大国的。”鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念,有学者也发表了自己的意见:一、少拿“主义”,一提主义往往会走向极端;二、在文化上还是要“拿来”与“输出”并举。“拿来”也不是全盘西化、囫囵吞枣,而是咀嚼消化,为我所用;“输出”也不是不分好歹地“倾销”,文化上的劣质产品应该杜绝出口,以次充好必然败坏名声,后患无穷。即使是中国优秀的传统文化,尽管资源十分丰富,也需要经过现代的阐释,方能切合时代的需要。最能体现中国当今文化软实力的,应该是经过中西会通又从现实需要出发,体现时代特点的原创性的文化观念、文化思想和文化产品。所以在输出什么,创造什么文化产品和怎样输出等方面,还需要作通盘的规划,并付诸行动。

【◆参考答案◆】:   做一个价值自足的文化大国  澳大利亚报纸曾提出三个问题,击中了中国经济的软肋:“1.你们什么时候才能使全球大多数国家的精英愿把孩子送到中国留学,而不是送美欧;2.什么时候才能使全球大多数人特别是年轻人更多看中国电影、听中国音乐、读中国书籍;3.什么时候全球消费者选购产品更多选择中国品牌。”只有软实力真正与硬实力匹配,中国才会在世界上具有真正的影响力。换句话说,中国需要输出自己的价值观。  纵观世界,美国有牛仔的冒险,创新的精神内核。英国有贵族绅士风度和严谨的思维模式。德国有日尔曼式的强悍探索!一流国家输出文化和价值,二流国家输出技术和规则,三流国家输出产品和劳力。如果自身的文化价值观不能产生世界范围内的影响和认同,中国就永远不能成为一个大国。唯有价值观才是文化的核心和灵魂,通过赋予文化产品有力的价值取向以及有力的输出渠道,才能顺利完成输出文化价值观的重责,才能给自己的国家发展和文明模式带来合法性和认同感。  文化产品应注重制作的技术投入。文化产业从本质上说是现代经济的产物。而现代经济的一个显著特点,就是文化与经济的互相渗透、日益融合,文化产业不同于一般的传统产业,具有文化含量大、能耗少、产品附加值高,生产工艺先进、效益明显的特征。特别是由于高科技的投入,使文化领域发生了巨大变化,呈现出集约化、高科技化以及通过大众传媒广泛扩散的态势。高新技术的渗透是文化产业崛起的驱动器。  提升国民文化自信,正确看待文化入侵。社会学家费孝通先生认为:“生活在一定文化历史圈子的人对其文化有自知之明,并对其发展历程和未来有充分的认识”,就是自信。只要对自身文化的价值有充分的肯定,并对这种文化价值的生命力存有坚定的必胜信念,这就叫自信。中华民族文化自信的气度,是民族自信心和自豪感的力量源泉,这也在漫漫历史长河中永远保持了自己的文化本色,同时兼纳外来的文化为己用,坚持拿来主义与自主创新相结合,才形成了对自己独具特色的民族文化的自信,从而创造了辉煌灿烂的中华文明。  发展和弘扬民族传统文化,树立中国国家亲和力形象。经济全球化的趋势促使各国文化在世界舞台上广泛交流、传播和渗透融合,各国迫切地需要了解中国,已经形成世界性趋势。因此,以中国优秀传统文化输出为外在形式,树立中国世界性的国家亲和力形象,达到输出现有国家价值观的内在目标。当前年轻一代对于外国文化的盲目崇拜和对自己民族优秀的传统文化的淡漠让我们深感责任重大,应该充分重视和加大媒体对于优秀传统文化的传播和发扬的责任,真正将弘扬和发展传统文化落到实处。  记得二十年前,英国首相撒切尔夫人颇为自信地安慰西方人说:“中国不可能成为一个大国,因为中国没有可以输出的普世价值观。”有人说今天的中国就像是一个暴发户,富豪可能有能力买一所豪宅,但在世界的第一张圆桌边上,钱却不易买到一个有“话筒”的位置。正因为如此,我们可以不输出自己的价值观,除非我们不想成为大国,尤其是成为一个强国!

【◆答案解析◆】:阅读题干,审清题意这是一道自命题的开放式写作题,需要考生自选角度,自拟题目。写作之前要先理解“中国在能够输出价值观之前,是不可能成为一个真正的大国的”这句话的含义,这句话有三个关键词:输出、价值观、大国。这句话可以引发我们多方面的思考:真正的大国是什么样的?我们应该输出什么样的价值观?怎样输出价值观?输出价值观的主体又是谁?题干中指出联系实际,不拘泥于“给定资料”,在文章写作的过程中,对于观点的确立,论据的选择可以来自于材料,但又不能完全依赖材料,还要联系实际,结合实际生活,。因此,这篇文章写作既要结合材料又要结合实际。阅读材料,提取要点整个材料分别讲述了高清红对民俗文化“剪纸”成功输出的案例,BL集团重视品牌文化进而在商业竞争中取得成功,“小琼”在民间文化交流中的重要作用以及韩剧、美剧的成功对中国文化输出的启示,中国文化需要“拿来”与“输出”。根据材料进而总结出:中国文化需要对外输出,尤其是要输出价值观。加工整理,组织答案按照提出观点、论证观点、升华总结的结构模式进行文章写作。具体而言,文章可由以下几个部分组成:第一部分立意。即中国需要输出自己的价值观。第二部分着重谈论中国为什么需要输出自己的价值观。第三部分以分论点的方式谈论中国怎样输出自己的价值观。第四部分升华结尾,再次重申输出自己的价值观的必要性和重要性。

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(2)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 二、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题,请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分)要求:全面、准确。不超过150字。1.27岁的小邹认真地考虑了几次之后,还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。他确实需要倾诉,但肯定不是向神父。到目前为止,至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。身高1.74米,体重150斤,在北方城市的机关大院内,这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年,注视着自己不论从体型还是心理都逐渐被“体制化”,甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时,面对着在外人看来“很顺”的处境,他有了一种莫名的躁动。对于这份职业,小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏,作为一个普通工作人员,他只不过是需要在每个波音段内完成“规定动作”,虽不能消极怠工,但也不需要超额完成任务,四年来的工作天天如是,没有什么波澜。最近一段时间,感觉有些困惑的小邹,周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询。事实上,小邹并不认为自己心理有问题,他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外,当需要向心理医生介绍自己的情况时,小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起,他心里“或许是事情太多,没办法很完整地表述清楚”。“说真的,目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏,对我来说,这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着,一字一顿地说,“有时我在想,我会不会真的习惯于这种节奏,换句话说,是不是已经被这种节奏所禁锢,永远失去某些竞争力了呢?”有一段时间,小邹曾经尝试着改变自己的节奏,对于自己分内应为的工作一丝不苟,提高工作效率,而对于非分内的工作,熟悉事务流程的他也尽量帮着跑,他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中,“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。然而,小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度,让周围的同事极不适应,经常有人认为他是多管闲事;领导也找他谈话,希望他能够“稳重一些”。到了发薪日,小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。面对心理医生的时候,小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调,他梦想能有所改变。小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入,如果仅仅是正常生活并不存在任何问题,当然,这一切都必须建立在不买房的情况下。但,小邹必须买房,而且已经买了房。他说:“这既是对女友的承诺也是对自己的要求,更是在心理上认同自己的一个标尺。”购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了,和大多数同事一样,小邹也把房子买在了房价较低的郊区,而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步,还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。小邹对于买车抱持着一种幻想,但他心里非常清楚,以他目前的收入和储蓄,能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易,买车基本上是一个短期不可能完成的任务。已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向:2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后,1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。“如果赶上亲戚朋友结婚,生小孩需要随礼,我可能还要向父母借钱。”其实,对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽,然而,他的顾虑几乎同他的渴望一样多。非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大,至少能够还贷款,至少可以有一定的社会地位,而一旦投身于滚滚洪流的社会,这一切都可能不复拥有。这几乎是小邹不能够承受的。“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏,我需要稳定。”然而,小邹的女朋友却并不这样看,她经常问小邹,每月就这点死工资,自己觉得值吗?这时的小邹经常是撇撇嘴,不再言语。其实,看着自己女友研究生毕业后七八千元的月收入,小邹感到欣慰的同时也面临极大压力,“那是一种无形的压力,有时候确实心里很别扭”。小邹非常清楚自己的位置,他认为以自己的能力,在没有特别机遇的情况下,最好能够在35岁之前就获得职务晋升,如果达不到,今后就不太可能再进一步,但总的来说工资也在涨,只要不犯错误,至少是安全的。是否应该用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会?这是小邹头痛的一件事,毕竟,鱼和熊掌不可兼得,对于接近而立之年的小邹来说,马上就要面临结婚、生子等一系列问题,而一旦跳槽,这一切就肯定要推迟,这是他并不愿意看到的。跳不跳槽这个问题,已经因扰了小邹一年多,时至今日,他仍然没有下定决心。“像我这样的人多了去了,既然大多数都选择了继续,肯定是有一定道理的,虽然我的心在躁动,但我真的不知道该如何抉择。”2.近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫,人民生命财产受损,而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现,灾区许多人有与焦虑有关的不 良情绪和身体、行为反应。在被调查者中,有恐惧感者接近总数的60%,有分离焦虑感者接近65%;超过60%的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此,大约 25%的被调查者还感到无法面对未来,近70%的人希望获得社会各界的心理援助。帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来,以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活,需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的,如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢?由一个健康公益网站组织的心理援助专家团,结合心理救援的实际经验,提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动,即通过代表“心理援助在进行”含义的火红绸带在灾区的广泛传递,将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理援助行动”。飞扬的火红绸带,能够给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。当人们回到废墟看望自己坍塌的家园时,一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情;当人们在各大医院公告栏前寻找自己失散或失 踪的亲人时,公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚;当救援人员从废墟中抬出生还者时,为其系上一条火红的绸带,能从心理意义上给他 们一份坚定而积极的暗示;从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带,能够给每一位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示;幸免受创的人们主动系上意 味着心理援助的火红绸带,能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上,轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上,悬挂在每一辆过往车辆的车镜上,可以向整个 灾区的人民传递爱的温暖。心理援助到哪里,代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里,可以让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不 在,从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。当火红的绸带遍布灾区,成为心理援助的某种象征符号时,心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在,人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。3.F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来,着力构建相关机制,努力创新模式,持续推进心理健康工作。以下是F市心理健康促进项目大事记。2月20日,成立由分管副市长为组长的项目领导小组,下设办公室和联络员,制定试点工作方案和重点项目实施方案。2—3月,项目领导小组确立相关会议机制,及时策划、部署各项心理健康干预活动,及时协调解决有关问题。启动项目以来,共部署了3次大型会议的筹备工作。5月初召开了试点工作协调、启动会议,会议通过了项目实施草案,布置了工作进度的三个阶段,强化配合与落实。5月底召开了项目成员单位联络员会议,部署了重点项目的实施方案,启动了心理卫生协会成立的筹备工作,提出了国际心理咨询师三年培养计划,同时建立了项目工作进展情况每月一报制。7月,组建成立心理卫生协会,有团体会员39家,市卫生局投入20万元建立了市心理健康辅导中心,全市初高中均成立了学生个体心理辅导室,四所高中 配备了8名专职心理辅导教师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心,中心面积约为280平米,内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪 宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室。8月,在某服饰有限公司以现场会的形式,组织几个社区的负责人参加了会议,部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排,和心理干预网络全覆盖,各级网络间相互协作,资源整合,紧密配合。9月,市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所,开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室,11个社区完成了心理干预室的筹建工作。10月,市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”,市残联开设心理疏导室,专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全是初高中除设立个体心理辅导室外,还加强了学生心理课程建设,初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课,高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。10月10日为第21个世界精神卫生日,市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查日大型活动,活动以“艺术·心灵·生活”为主题,宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点。进一步扩大了心理健康教育覆盖面和知识普及面。10月中旬,聘请7位精神科专家,为全市心理健康促进工作提供技术支持,定期到F市心理健康辅导中心坐诊和开展教学、学术活动。10月下旬,卫生局招聘了1名心理专业的大学生,充实市卫生系统医学心理专业人才队伍。制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划,争取到2014年,培养200名国家级心理咨询师。12月,开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动。Y社区组织了22名“知心姐姐”,和社区干部一道接受了心理健康知识系列培训。12月21日,F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版,刊登了市心理咨询师培训及市心理卫生协会成立等信息,公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话。2013年1月,市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动,共展出宣传版面28块,发放宣传资料3种10000份。4.某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章:随着市场化进程的日益深入,经济收入成为社会地位的重要指标之一,而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥有之间的倒错规律”,即在由不同阶段所构成的人生发展过程中,在最急需各种资源的青年阶段,个人能拥有的东西还非常有限;而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”,个人则又拥有了很多东西。因此,青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期,金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。在传媒发达、信息爆炸的今天,青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超过了中老年人,但是,这种“现在感”的过于强大,则造成了青年对于国家历史、甚至是近现代史上一些重要事件和人物的知识量很少;在我们当今的各类教育中,缺少一些有效的历史知识传播方法,则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一。因此,有效地加强和丰富具有历史感的各类教育,以及进一步创新爱国主义、英雄主义教育,在当今这个时代,不仅是必不可少的,而且是非常迫切的。近年来,诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点,青年中的“失信”现象也时有“曝光”,如个人贷款中的违约现象等。尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为,但是,作为现代社会中有效交往最重要的心理机制,诚信仍然在人们生活中扮演不可替代的角色。较高的诚信度,不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础,而且也成为向更高级文明进步的重要表现。经济社会的快速发展,给社会成员造成了各种压力,从而较轻易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中,所以,心理承受力便显得相对较弱,而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明,目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题,其中,中小学生中的心理障碍者占 21%-32%;大学生中的心理障碍者占16%-25%,而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展,严重时还会导致自杀等极端行为的出现。因此,增强青年的心理承受力,减少心理问题的发生,无疑成为需要各个方面给予关注的重要课题。作为人生历程中的一个关键时期,青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整,形成稳定的人格系统。在著名心理学家埃里克森眼中,这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利,因为传统社会表现出较高的同质性、稳定性,而在现代社会则不可能顺利,因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此,现代社会中青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。在社会转型日益加剧的情况,有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象,其原因主要有两个,一是社会转型期的规范缺失。由于旧的标准或规范有些已经失效,新的标准或规范一时还不完备,而使一些青年心无所依。二是标准多元化导致的多重困境。由于社会的日益开放所带来的多样化,往往造成一种相对化情境。于是,便会产生某种不确定性,从而导致青年出现困惑感。所以,尽快减少和消除青年的这种困惑感,增加确定性,是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。5.10月10日的世界精神卫生日,旨在提高公众对精神卫生问题的认识,促进对精神疾病进行更公开的讨论,鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。世界卫生组织公布的最新数据显示,全球约有4.5亿精神健康障碍患者,其中四分之三生活在发展中国家。而大多数国家中,只有不到2%的卫生保健资金用于精神卫生,且每年有三分之一的精神分裂者、半数以上的抑郁症患者和四分之三的滥用酒精导致精神障碍者无法获得简单、可负担起的治疗或护理。因此,精神健康障碍已成为严重而又耗资巨大的全球性卫生问题,影响着不同年龄、不同文化、不同社会经济地位的人群。精神卫生专家W告诉记者,他曾做过一个调查,结果显示我国成年人中有心理问题的占29%。不过,他认为更严重的问题,是目前很多人对待心理问题的态度。“主观认识上存在误区是主要原因。受我国传统思想的影响,很多人遇到心理问题不敢去就诊,怕被人看不起。”W说,“不去诊治是一方面原因,另一方面原因在于社会上帮助不够,我国心理医生整体水平不高。”“应该建立心理疏导机制。国家应该建立免费的心理急救热线,这种心理急救非常重要,同时应该让心理健康讲座进社区。”W说,“关键是建立健全快速有效的应对机制,把心理疾病当成生理疾病来对街,同时严格心理咨询机构的准入标准。”“建立一个全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心理调适体制和机制,使其发挥积极作用,从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持,把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗治理的轨道上来。”法学院教授H说,“作为构建和谐社会的战略部署,从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重要。”2013年5月1日,我国新颁布的《精神卫生法》正式实施。H指出,这一法律对精神障碍的预防、诊断、治疗和康复,精神卫生工作的方针原则、管理机制和保障措施以及维护精神障碍患者合法权益等,都做了详细规定。6.提高心理健康水平,不仅要完善相关立法和建立专门疏导机制,还要不断提高教育水平,从价值观方面解决问题。“尊重他人也尊重自己的生命,是生命进程中的伴随物,也是心理健康的一个条件。”“夫君子之行,静以修身,俭以养德。非淡泊无以明志,非明镜无以致远。”“想不付出任何代价而得到幸福,那是神话。”“你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。”这些关于心理健康、人生观和幸福观的名人格言,被有效地运用在教学实践中。不少教师都能通过树立榜样,在教学中自觉渗透心理健康教育。苏轼仕途坎坷而壮心不已,蒲松龄面对落第却发愤创作,曹雪芹处境艰难仍不辍笔耕,安徒生屡遭失业而自强不息,奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著作……这些都构成对学生进行挫折教育、引导学生正确对待挫折的生动教材。司马迁忍辱十八载撰写《史记》,司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》,曹雪芹十年寒窗写就《红楼梦》……前人感人的经历和给后人留下的精神财富,更是对学生进行意志品质教育和培养学生优良品格的绝佳素材。B是一家心理诊所的心理医师。在她成长过程中,作家张承志的小说《北方的河》就曾经对她如何认知和面对生活中的缺陷起过不可磨灭的作用。“小说中的男女主人公在湟水的河床发现一个没有了下半截的彩陶罐子。他俩在河沟里的陶片堆里一块块翻找,试着把陶片对上罐子的断口。彩陶罐渐渐地复原了,但是最后还缺腹部的一块始终没有找到。”B沉浸在对小说情境的回忆中,“我记得女主人公一再感叹:‘多美啊,可惜碎了。世上的事情多么拗人心意啊,生活也常常是这样残缺。’从此这部小说就教会我一个道理:生活原本可能正是美好与残缺的统一。”B对记者说:“我特别高兴加拿大女作家门罗获得了2013年的诺贝尔文学奖,当年我就欣赏他的一句名言:‘幸福始终充满着缺陷。’我也总是想把这种幸福观传达给我的每一个病人。”B称自己也同样是在经历过心理躁动、人生观迷茫之后,才慢慢形成了对人生和幸福的理解,“治疗病人的过程对我来说,其实也是一个自我诊治的过程。每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。”在采访临近结束时,B告诉记者:“我们现在一提起价值观,似乎总被人嗤笑,但是心理问题的最终解决,其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性,也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。”

【◆参考答案◆】:转型期青年人心理问题的具体表现有以下四点:一是社会心理内含矛盾,金钱“焦虑”成为青年阶段的现实心态;二是传媒发达和信息爆炸的当下历史意识普遍较弱;三是诚信素质低,失信现象频发;四是生活环境优越,心理承受力相对较弱,自我心理调整能力弱;五是缺乏稳定的人格系统,价值观念和社会心态方面出现困惑。

【◆答案解析◆】: 阅读题目,可以确定作答任务是请指出转型期青年人在心理方面存在的问题具体表现在哪些方面。本题要求答案要“全面,准确”,同时注意字数要求,不超过150字。 “给定资料”一共有7个自然段,包含要点部分为第2~7段。第2段首先从青年社会心理矛盾特征入手,指出社会转型期青年阶段“需要与拥有之间的倒错规律”,金钱“焦虑”成为青年一种现实心态。第3段通过分析青年“现在感”过于强大,造成历史知识少,难以形成历史意识,并提出加强创新爱国主义教育的办法。第4段明确提出青年“失信”现象时有“曝光”,诚信素质低,需要提高诚信度。第5段指出了青年人的生活环境优越,直接导致青年人的心理承受力较弱,引发一系列心理问题。第6~7段指出青年人要形成稳定的人格系统,通过著名心理学家的观点,指出青年想要迅速而明确地确立自我并非易事,而在社会转型日益加剧的情况下,青年人的价值观念和社会心态中出现了困惑现象。 作答要点提炼出来以后,要形成最终的答案还需要我们对要点进行加工整合。针对上面提炼出来的要点,我们可以根据其类别加以归类。因为要点中各个要点是并列的关系,所以,本题的答案也可以按照并列的形式将答案一一列出即可。

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(3)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 假如你是某大学就业指导中心的工作人员。受邀为即将毕业的大学生做一次关于”创业“的专题报告,请你结合给定资料3,草拟一份讲话稿。(30分)要求:1.写出主要内容即可,不必成文。 2. 观点明确,建议可行,语言简洁,有逻辑性。不超过300字。给定材料材料1:在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计,从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向 企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2:在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人,人们把他们的创业形式称之为社会创业。轻女孩小丁,为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题,研发生产出了可拆卸的特制衣裤,并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能,患者试用后,好评如潮,目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利,注册了有限责任公司。行为心理学认为,人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来,我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励,捐赠人的心理难以得到很好的满足,限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化,能用商业的手段,解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是首创,即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券,凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样―来受助者得助,捐赠人有答谢,商家得客户,捐赠人、商业机构和公益项目(或受助人)三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢,同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家A:我所理解的社会创业家是新一代企业家,他们通常受过良好的教育,承担社会责任,关注自然环境,拥有人文情怀,追求远景理想,他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径,在为企业和社会创造财富的同时,也回应社会挑战,推进社会进步。作为评委,我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。资深财经评论员B:社会资源的发展有两个终极目标,第一个是效率,第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题,并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求,但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的,社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者,他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体,通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位,我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。技术创业投资基金合伙人C:首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务,哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的,那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下,我并不建议这样做。风险投资人D:社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的,跟“发明者”和“追梦者”类似,不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多,但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。甘客科技创始人E:社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此,他们的责任感、使命感更强,更有社会情怀,而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系,更具有社会公益意义。材料3:在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金,到武汉近郊去承包50亩地,种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时,她们的回答却难以令人满意。如今,创业已经成为青年人口中的高频词语,对大学生而言,创业正在变得“简单”,曾经的理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨,进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪,没有理想中的激情,他开始琢磨创业。此后,他每天都在与人交谈,项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼,深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历,曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来,当创业成了一种“时尚”和“运动”时,多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说,“从时下来看,创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为,赚钱是创业的应有之义,但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始,“继而”解决用户需求,在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说:为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑,也有太多艰险,只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑,才能够不惧艰险,朝着自己的目标前行,百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出:大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的,而是由千百万普通人共同推动,他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺,或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活。大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说,目前创业氛围很好,但创业却也成为一种时尚,仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的,部分属于复杂型的。而显示需要创新型、技术型的项目,哪些通过移动互联网,把原有商业模式去中间化,搞流量,然后再找商业模式,这样的创新都是伪创新。进化者一腔热血,就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云,而对创业的概念,对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少,这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中,有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意,但却因为没有好的原创保护制度来保护,导致被其他一些公司抄袭过去,这些公司凭借着更雄厚的资本实力,迅速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在一次公开演讲中,用自身经验阐述了关于创业的两个公理:第一,创业成功是一个小概率的事件,每一个成功故事背后更多是失败;第二,创业没有失败者。即使是创业项目失败,作为创业者而言,过程中积累的经验将促进个人成长,即可定义为成功者。他认为,创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说:“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业。”材料4:深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机,他发现,60%的人都会在跑步过程中听歌,并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求,又能通过音乐来实现运动激励,会有很好的市场前景。乔峤对记者说,他想针对每个人的身体特征,设计和提供有效的音乐服务产品,做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是,光有好点子还不行,初始创业的乔峤,面临既缺资金、又缺人才的尴尬,他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上,他发布了自己的股权众筹商业计划书,以出让公司10%股份的方式,融资187万元,最低投资额1万元。最终,吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者,这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源,其中,几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。材料5:在北京大学东门外一处不起眼的楼里,有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月,虽然看起来很简朴,但成立以来,它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返,且不少是业界大佬。它究竟有何魅力?董事长杨勇认为,“在传统的创业中,第一步要找投资人,这就很难,能拿到钱更不容易。第二步,找完投资人之后,要把产品卖出去,也挺难的,所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉,为什么那么多中小企业发展不了?就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了,每个人都是投资人,每个人都是消费者,每个人也是传播者,这种方式的改变,你就发现,做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨勇说:“传统的创业特别辛苦,就是因为你老要求人,或者叫做外部交易,今天要找一个银行的人,去求管银行的人,给他什么好处帮我办个事情,这叫外部交易。现在众筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东,你把你未来要求的人全部变成股东了,把原来外部的交易变成内部的合作了,内部合作就非常容易。”“200人聚在一起就有很大的能量。实际上,它真正意义在后面的裂变,每一个项目做完之后,每一个项目做完之后,会带出一堆项目出来,原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人,这些人再有非常多的合作机会,所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后,项目太多了,很大原因就是因为找了一群可以相互信任,相互背书,又都不错的人,而这些人本身又是跨界又是组合,非常容易谈成生意,所以这个裂变的过程,力量会特別巨大。浏览股东花名册,200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生,皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律,高科技等多个领域。杨勇表示,“通过众筹,聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样,所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东,可能我把他们伺候好了,每月就会有一两百万收入,这就挺好,公司就能存续下来。而创新是怎么来的?创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了,就会主动去创新,每天为了生存去创业的时候,你就不可能去创新。”材料6:“如果你真的想做―件事,全世界都会帮助你”,时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初,在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时,众筹模式走入了他们的视野,众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可行性,2014年4月,创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查,高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后,他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是:众筹股东每股1000元,每位最少需出资1000元,最多5000元,享有1至5股的分红权。经过―个多月的招募,他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后,下―步就是选址。经过―段时间的考察,他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆,不仅自己来消费,也拉朋友来消费,开业两个月以来,咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡馆最显眼的地方,整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯,仔细—看,这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍,每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大,不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰,落得散伙的下场。为了避免这种情况发生,咖啡馆建立了自己的董事会,由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成,虽然每个众筹股东都拥有建议权,但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦,但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则,合作很顺利。”刘永杰说。为解决学生股东“毕业”带来的流动问题,“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东,两年之后按贡献度排名,挑选一部分成为永久股东,其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东,均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。利用校园优势,比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外,他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动,店铺也获得了更多的创业资源,一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗,如锤子科技、 海星会、微博读书会等等,都在比逗举办了线下活动。“比逗”还在进行面向所有众筹股东的APP研发,主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说,可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务,例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”,带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说,店铺中要增加一幅壁画,以此设置一个任务,那么股东就可以通过APP来领取这个任务,在股东中找队友一起执行,完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分,就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值,今后的分红、股权流转等就有据可依。

【◆参考答案◆】:创业维艰 勇敢前行各位毕业生朋友们:如今,国家大力提倡“大众创业,万众创新”,创业成为时尚,为大学生创业营造了良好氛围。然而,创业并不简单。有的同学准备不足,将创业简单化,遇到困难,轻易放弃;有的急功近利,把创业当做投机;有的创业项目盲目跟风,脱离现实需要;更可惜的是因原创保护制度不完善,不少原创者被挤出市场。为此,我们应学习前辈的经验:一、明确目标。怀揣理想,致力于满足用户需求与社会价值。二、充分准备。思想准备、创业概念、创业项目、资金、人脉和经验都是必需的。三、注重创新。既参与大众创新,又要保护好原创成果。四、在获取自身财富的同时,也注重社会价值。最后,我想告诉同学们,创业没有失败者,希望大家抵抗诱惑,不惧艰险,勇敢向着梦想前行!

【◆答案解析◆】:阅读题干,审清题意 这是一道应用文写作题。题干要求“结合给定资料3”,因此只需从材料6中提取答题要点即可。同时题干指出“假如你是某大学就业指导中心的工作人员”这就要求考生站在就业指导中心工作人员的角度去草拟讲话稿。题干还要求讲话稿要观点明确,建议可行,因此,在讲话稿的内容中考生既要提出观点,又能够提出建议。阅读材料,提取要点给定材料3一开始就提出了社会创业,在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人,人们把他们的创业形式称之为社会创业。并且经济学家A.评论员B等等都对社会创业提出了各自的观点,即社会创业家们承担社会责任,关爱自然环境,在为企业和社会创造财富的同时,注重回馈社会,贡献社会,更加注重公平,等等。加工要点,组织答案提取相关要点后,要注意进行加工整理,并按照一定的逻辑,条理清晰地组织答案。

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(4)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 请你结合给定资料,以“创新驱动发展”为题目,自拟副标题,写一篇议论文。(40分)要求:(1)观点明确,论述深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)结构完整,思路清晰;(4)字数在1000~1200字。资料1  2015年1月26日下午,国务院总理李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。会上,来自高校、科研单位、金融机构的专家学者对当前经济形势各抒己见,来自互联网、电子信息、创业投资、建筑材料等行业的企业负责人分别就行业发展及经济走势谈了看法。大家认为,在去年复杂严峻的国内外形势下,我国经济实现了7.4%的增长,这是很不容易的。李克强总理说,当前中国发展进入新常态,必须按下全面深化改革的“快捷键”,用好政府和市场这“两只手”,打造“双引擎”,让传统产业加快升级,新兴生产力加速成长,实现新常态下稳增长与调结构的平衡,使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。解放和发展生产力,当前就是要促进大众创业、万众创新,把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。李克强总理多次强调创业对于中国经济的重要性,他表示,企业是经济的基本细胞,是市场的主体,企业兴则经济兴。实现经济持续稳定增长,向中高端水平迈进,归根到底是靠企业。  创新是人类社会的永恒话题,也是经济社会发展的不熄引擎。中国经济提质增效升级要靠创新。近年来,中国经济之所以能够保持持续发展,主要动力还是来自于改革创新。创新驱动发展,企业是经济结构调整、转型升级的重要主体。  资料2  海尔总裁张瑞敏有句名言:“没有成功的企业,只有时代的企业,每一个时代都有不同的机遇,做时代的企业,就要在新的时代创造出新的商业模式。”  一台智能手机,就能让互联网移动起来,跟人的绑定程度远远超出了PC互联网时代。这种变化足以颠覆任何一个传统产业。移动互联网成为年轻公司的红利,同时也是颠覆旧格局的力量。一个刚刚创业的网络小公司,获得的关注和信任,就可能超越几十年的传统企业。传统大公司所熟悉的增长动力逐渐消失,传统制造业正在面临互联网的巨大冲击,正在低调而艰难地转型。  技术、产品、生态,乃至于人,在这样一个被新工业时代、移动互联时代裹挟着往前赶,甚至来不及回头的商业环境下,变化来得尖锐又激烈,新常态正在召唤新生态,新生态源于商业模式的颠覆与重生,商业模式的每一次革新都在助推着公司迈上新的竞争台阶。  资料3  “3分钟交易额突破10亿”“38分钟交易额突破一百亿”“第一小时支付宝成功支付6283万笔”……没错,你看到的这些数字正是2014年在天猫以及淘宝“双十一”中创造的记录,而这个记录的创造者就是刚刚在美国上市的阿里巴巴。尽管此前人们普遍对于阿里巴巴天猫以及淘宝打破记录已经做好了足够的心理准备,却依旧被大屏幕迅速滚动的数字所震惊。而电商节也让原本“光棍们”不再黯然惆怅,而是从凌晨就坐在电脑旁亢奋地盯着自己的购物车,随时准备付款。  从2009年开始,淘宝“双十一”就伴随着中国电子商务的蓬勃发展而成为了全国乃至全世界的焦点。如今,“双十一”也早已经被公认是中国电子商务行业的年度盛事。2014年11月11日凌晨的第一分钟,就有1000万人次上线抢购,一天的销售额近200亿元。“这是传统商业模式想都不敢想的场面”,阿里巴巴集团董事会执行主席马云说。“大爆炸”只属于电子商务。只有电子商务,才能够在短时间内,提供如此众多的品牌商品,接待如此众多疯狂的消费者。中国电子商会会长曲维枝表示:以网络购物为代表的消费方式越来越深入到人们的生活之中,电子商务产业已成为拉动中国消费经济增长的新引擎。  2014年11月底,李克强总理到有着“中国网店第一村”之称的浙江义乌青岩刘村进行考察,他指出,我们对新经济要重新认识、高度重视。新经济不仅仅解放了老的生产力,更主要是创造了新的生产力,我们坚定不移支持电子商务,乃至跨境电子商务的发展。依托互联网经济的发展,可以形成中国经济发展的新动力、新的发动机。  资料4  2012年,在追求高端大气上档次的白酒行业里,诞生了一个有“调调”的、没有历史的白酒品牌--江小白。2013年,当整个白酒行业面临调整,前途迷茫之时,江小白却“火了”,并引发了青春时尚小酒的新风潮。  一直以来,中国白酒品牌喜欢走传统、大气、恢弘的路线,比拼的是谁的历史悠久。各品牌之间的相互跟风、模仿,造成消费者审美疲劳,给消费者造成一种严肃、刻板的感觉,让年轻人亲近不得。显然,白酒业绩增长乏力,正面临失去年轻消费群体的尴尬。为了能更快地立足,江小白的创始人陶石泉仔细研究了“80后”、“90后”的消费习惯。他发现,现在的“80后”更随和一些,愿意在咖啡厅交流,而不是在办公室。其实,这是生活方式的改变。“以前白酒的属性偏应酬,送礼较多,时尚休闲的属性就稍差一些。看到该市场空白,我就决定要做的产品只盯准朋友间的休闲市场,别人做高端大气上档次,我们做时尚轻松、休闲幽默。”陶石泉说。  江小白是专门为“80后”、“90后”打造的青春小酒品牌。“我是江小白,生活很简单”是这个品牌的个性,也是它传达给消费者的一种态度,它不一定适合所有人,却有其固定而稳定的消费群体,陶石泉认为:“在很多企业追求大而全、大而强的发展目标时,我认为‘小而美’才是未来企业发展的方向,相对于大企业,‘小而美’的企业是挖掘小众需求的,品牌更具个性,面对的是细分化的消费市场人群。越是细分化的市场,消费共性越明显,消费者的需求也更加精准。”  为了突显江小白的形象,他们设计了一个卡通形象放在酒瓶上,一个长着大众脸,鼻梁上架着无镜片黑框眼镜,系着英伦风格的黑白格子围巾,身穿休闲西装的帅气小男生,时尚、简单、我行我素,善于卖萌、自嘲,却有着一颗文艺的心。江小白的包装设计,其灵感来自于手机行业:和传统的单纯或陶制、或水晶瓶的酒类包装不同,通体磨砂的“江小白”瓶子外还有一层类似手机壳的瓶套,套上不同的图案和“小白语录”,比如“关于明天的事,后天我们就知道了”“每个吃货都有一个勤奋的胃和一张劳模的嘴”,既突出个性,又能轻松表达江小白的独特内涵,这其实是与消费者进行沟通的一种形式--不知道哪句话戳中了你的笑点或者泪点,让你成为忠实的“白粉”。这种独特新颖的时尚外观和纸套上的青春语录,让很多人产生了购买的欲望。.  江小白日前主要采用网络化营销的方式,通过与消费者之间的直接互动进行品牌传播,硬广告投放非常少,广告费用不到产品价格的10%,而传统酒企似乎更钟情于电视广告、户外广告等传统媒介,对网络广告、网络营销一直都不敏感,甚至是排斥,传统酒企的广告费大概会占到产品价格的20%~30%,而通过微博、微信进行营销,具有成本低、传播广、见效快的优势。网络营销的精髓在于话题营销,而话题营销的精髓在于引发网友共鸣和互动。  为了适应年轻消费者口感的需求,江小白研发团队针对产品进行了大量的研发工作。江小白在口感方面纯净、柔和,还有一点点甜感。据说,江小白有108种时尚的喝法,可以加冰块,可以加冰红茶,可以加绿茶,可以加红牛,甚至可以作为一种调鸡尾酒的基酒……  资料5  据报道,2012年索尼公司亏损额已达64亿美元,这不但创下了索尼公司的亏损新记录,同时也是索尼公司的第四个亏损年。2012年底,索尼公司有1万名员工被裁。有人认为,创新能力的衰退是造成索尼公司危机的根本原因。  索尼公司创建于二战后的一片废墟中。自1946年正式成立以来,“技术的索尼公司”品牌形象深入人心,被认为是二战后日本经济高速增长和走向国际化的象征,创造了“索尼公司神话”。1994年推出的PlayStation是索尼公司又一个划时代的电子产品。也正式凭借PlaySation,索尼打败了劲敌任天堂和世嘉。然而,此后近20年时间里,索尼公司再没有推出过一个具有颠覆性的电子产品。  随着互联网和移动互联网的兴起,后起之秀“苹果”研发出了iPod、iPhone、iPad等革命性产品,而索尼公司虽然早在1997年就预见了网络时代的到来,却行动缓慢,没能再像以往一样推出颠覆性的产品,甚至没能成为一个合格的跟随者。任何企业都需要不断创新,否则,即使你是行业巨头也会被创新的技术所颠覆!  资料6  一把电子钻,一块铁皮,真心热水器的故事从贺晓华单枪匹马“发明”第一台太阳能热水器开始。自1996年创立,真心热水器在竞争惨烈的市场已经屹立18年,甚至还从美的、格力等大品牌中“虎口夺食”,两次站上行业峰顶。由一个农民创立的企业,为何能在中国竞争激烈的热水器行业中成为“长寿”品牌?  真心热水器创立18年来,贺晓华始终在做一件事:发明热水器。他始终坚持对技术的学习与提升,多年来坚持参加重要的行业技术交流会。2002年,在广州一次行业展会上,贺晓华接触到了“空气能热水器”概念。会后回到公司,他立刻成立空气能热水器技术研究小组,并与浙江大学建立空气能科研立项,花费了一年多时间,攻克下了空气能热水器的技术难关,并于2004年正式投放市场。  在新一代技术成熟之前,往往需要经历一个阶段的市场培育期。对于初创者而言,这段时期必须“熬”。在熬人气、养市场的几年中,贺晓华不放过空气能热水器上任何一个技术创新的可能。在别的热水器厂家还沉浸在太阳能热水器的繁荣美梦中时,他已经组织研发出了双聚能热水器和GBS空气能热水器。贺晓华把准了沿海地区多台风、太阳能功效时常发挥不出来的痛点,将双聚能热水器作为重点销售产品,一举在市场走红;而GBS空气能热水器一经推出,仅通过一年的市场推广,就创造了年销售5000台、销售额2000余万元的不错业绩。  资料7  作为360公司的董事长和CEO,周鸿祎的“微创新”理论正在由小众走向业界主流。360作为微创新的典型案例,其快速的发展速度和颠覆式创新也给业界留下了深刻的印象。周鸿祎认为,“微创新”是最适合创业型企业的方法论和价值观……周鸿祎特别强调用户体验,“微创新的世界观就是用户利益至上,企业应该忘掉技术,微创新,人人都是产品顾问”。  携程CEO梁建章认为,创新有两种形式:一种是“微创新”,即不断分析、研究每一个环节出现的小问题,想出方法加以完善;另一种“颠覆性创新”,当技术变化特别快的时候,可能要跳出原来的模式做一种新的产品或业务。  在中国,那些跟创新有关的公司身上,无一不闪烁着“微创新”的光芒。腾讯的可怕就在于快速迭代的微创新。百度打败技术巨头谷歌,有着大量适应本土的微创新。VANCL震撼了整个业界,靠的是系列微创新,它充分调动用户投票权,制造了一个又一个冠军产品。招商银行之所以拥有“最具创新力”的名号,靠的是一种“微”,比如,招行柜台的一颗糖。海底捞以其“变态服务”模式,向传统餐饮业发起挑战,靠的也是微创新……  从当年的微软、苹果到当下最热门的特斯拉,这是对产品的颠覆性创新;从阿里巴巴、淘宝、美团到当下竖起“免佣”大旗要颠覆传统OTA模式的快捷酒店管家,这是业务的颠覆性创新、梁建章认为,这种创新才是推动产业升级的源动力。  就在2014年8月11日,小米副总裁黎万强通过微博宣布小米全球用户达到6000万,公司市值600亿人民币,而这家公司产生才不过4年。关于小米的“颠覆论”不绝于耳,有人说小米用低廉的价格颠覆了手机行业。从小米1到米4,小米手机价格低廉,但是硬件性能却丝毫不比同配置、高价位的手机差。小米的价格几乎接近成本价,打破了以前手机行业利润空间过大的潜规则。不过大家讨论更多的是小米颠覆了传统营销模式。在小米品牌的营销中,小米从不采用大规模投广告的传统方式,而是更注重和用户之间的沟通。雷军深谙互联网的强大粉丝力量,他的产品研发从互联网需求的广泛征集开始,小米产品的系统升级等也遵从网民的呼声。当产品以及服务的用户体验极大的提升之后,雷军成功地生产出互联网经济下的市场需求产品和品牌,再利用互联网进行分发和销售,利用互联网制造饥饿营销,让小米品牌的口碑进一步扩张。不过也正是小米的这种营销手段的颠覆,让传统的手机品牌开始自危,并且效仿或学习起来。  资料8  在2013年福布斯全球品牌100强中,中国品牌无一上榜。全球最大的品牌资询公司Interbrand发布的《2013年度全球最有价值品牌年度报告》中,也没有一家中国企业的荣光。  据统计,目前我国拥有自主品牌的外贸企业约占外贸企业总数的20%,自主品牌产品的出口额仅占出口额的11%。没有自主品牌,就意味着在产业链条上,我们依然处于低端,利益饱受冲击。一顶标有“中国制造”帽子,中国人卖给美国人是1美元,但美国人卖给全世界是25美元。一件中国生产的羊毛衫,在广交会上的价格低至0.8美元,而国外贴牌后的售价就达上百美元。品牌的重要性,不仅仅涉及商业利益,也关系到国家形象。前日本首相中曾根康弘说过:“在国际交往中,索尼是我的左脸,松下是我的右脸。”  “中国制造”的一大特点就是贴牌生产,美国爱格瓦咨询公司总裁舒尔茨认为:贴牌不仅意味着低廉的利润,同时也意味着品牌的丧失,以及未来生存的脆弱。严重依赖贴牌生产的中国企业,始终处于全球利益分工链条的最底层,主要依靠出卖原料和人力来赚取微薄的利润。同时,还必须承受侵权陷阱、低价竞争和订单变化带来的巨大风险。商标品牌在企业竞争中具有激励创新、助推发展的巨大作用。一个有价值的品牌可以为企业带来更高的价格、更大的规模和更多的品牌延伸。在企业无形资产中,品牌价值可能占到5%~60%,比如在食品产业,品牌价值所占比例为50%~60%;在航空业为5%左右。从贴牌生产到打造自主品牌,中国企业势在必行。  资料9  万达集团一直在进行“自我革命”。早在3年前,万达就开始研究连锁儿童娱乐业。万达委托全球5家知名公司,研发了86种儿童体验游乐产品,并全部买断了知识产权。  万达集团董事长王健林认为,中国儿童产业面临着前所未有的发展机遇。儿童产业的规模大约在1万亿元,尽管儿童娱乐行业中不乏一些发展较快的企业,但其现状是:产业集中度较低,企业规模小,抗风险能力弱,缺乏长期规划,文化创意方面较弱。而品牌化和理念化的乐园经营模式,更是目前国内儿童乐园产业所缺乏的。因此,万达宝贝王乐园定位为中国创新型动漫亲子乐园,其主要特点是综合生态,涉及全产业链、直营、动漫主题、创新性亲子体验系统,每个乐园面积在3000~5000平方米之间,主要针对0~8岁亲子家庭。在儿童游玩中融入早教,设置主题摄影、生日派对、亲子餐厅、婴童坊等功能区。2014年,万达宝贝王乐园已在北京、昆明、包头等九个地区的万达广场开业。2015年,万达集团计划再开业23家宝贝王乐园,将逐步覆盖全国的万达广场。  资料10  2003年,一位海归博士带着他一直在研发的抗癌药项目回到了中国,在浙江创建了贝达药业。10年后,贝达研发了世界第三例、中国第一例小分子靶向抗癌药“凯美纳”。在贝达药业J董事长看来,对药企而言,创新很重要的环节就是能否通过审批。在前不久的一个医药行业会议上,有人问医药行业的海归们,在创新过程中最困难的是什么?95%的人都会说审批、审批、审批。  “一个新药要上市,要通过好几次审批,从动物试验完成以后,进入临床人体试验,要有批文,每个审批环节都非常重要,没有审批就走不到下一步。但是我们审批时间非常长,得一年、一年半、两年,甚至更长,这样的审批时间对创新是非常不利的。”一家大型制药企业负责人也说道。“发达国家的新药审批速度一般比较快,2013年初美国一个公司研发了一个治疗丙型肝炎的药,年底通过审批,2014年就已经实现100亿美元的销售额,而我们的新药有的要经历三年才能上市,能够进医院的不到10%。目前,凯美纳在全国也就进了10%的大医院,进不了医院,医生就不能开处方,只能‘望药兴叹’”贝达药业J董事长说。  税负较高是创新药企面临的另外一大压力。据J董事长介绍,贝达药业综合税负率超过20%,远比一般企业平均10%要重,在政府加快简政放权步伐的情况下,他坦言:“期望能给我们的民族药企营造一个适合创新的环境!”  资料11  在2014年7月14日国内企业家经济形势座谈会上,格力集团有限公司董事长董明珠说:“很多人觉得经济形势不好,我认为现在最迫切的问题不是给钱,而是企业要协助政府,共同营造一个规范的经营环境。”她还表示,国家此前的家电节能补贴政策容易带来寻租交易空间,只要有公平竞争的环境,企业自己就可以做好!  美的集团董事长方洪波建议:“希望今后国家减少出台一些补贴政策,要尽量靠市场的力量去推动,倒逼企业转型。”东方希望集团董事长刘永行在发言中也表达了同样的观点我们:“不需要政府补贴,我们就希望公平。希望国家有更严格的行业标准限制,让市场发挥主体作用。”  小米公司董事长雷军与京东集团董事长刘强东呼吁:应当加强市场监管,严货打击假冒伪劣商品,营造公平竞争的市场环境。网络上的假货流行是对网购的最大伤害,政府有关部门对此要加大执法力度,从而保证公平竞争、优胜劣汰,避免出现“劣币驱逐良币”现象。  搜狐公司董事局主席张朝阳建议,对于侵犯知识产权行为的处罚,应当加大力度,他说道:“我们版权保护,很多时候主要依靠政府有关部门的行政执法,今后应该主要依靠司法诉讼维护公平竞争。另外,现在对侵权处罚的金额也比较低,有时只有10万元人民币,惩罚效果不明显。”  有的企业负责人还谈到了企业在“走出去”过程中遇到的困难与问题,希望国家能够出台有关政策,允许有一定规模和资质的民营企业到海外融资,对于民营企业也能给予跨国公司总部资金运营的资质。融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题,让许多企业尤其是中小企业叫苦不迭,中国新光控股集团董事长周晓光说:“在浙江地区,众多小微企业的日子非常不好过,身边公司规模较小的企业界朋友这些年都显得信心不足,最大的问题就是融资难。”

【◆参考答案◆】:  创新驱动发展   --让“中国智造”走向世界  当我们为连续两位数增长的经济发展速度而感到自豪时,也面临着创新动力不足的困境。创新始终是推动中国发展的不竭动力,要用创新来驱动发展。创新驱动发展是指中国未来的发展要靠科技创新驱动,而不是传统的资源、能源要素驱动。  我们必须像对贫困宣战一样,坚决对创新动力不足的困境宣战,牢牢树立创新驱动发展的战略思想,始终坚持“三要三不要”的指导思想,以壮士断腕的决心,坚决打赢转变经济发展方式的攻坚战,使创新成为带动经济发展的源动力,推动“中国智造”走向世界。  当前,我国很多产业仍然处于产业链的中低端,消耗大、利润低,受制于人。一件中国生产的羊毛衫,在广交会上的价格低至0.8美元,而国外贴牌后的售价就达上百美元。品牌的重要性,不仅仅涉及商业利益,也关乎国家形象。因此,唯有不断推动创新,打造“中国智造”,才能提升我国的国家影响力,推动我国经济社会持续发展。  “多一分鼓励,少一分限制”,努力营造激励创新的公平竞争环境,创新驱动发展的目标终将实现。民族药业研制的抗癌新药进入中国市场需要经过层层审批,过于烦琐的程序延误的不只是新药进入市场的时机,更损害了企业创新的积极性。“认识世界不是目的,更重要的在于改造世界”,因此,发挥市场竞争激励创新的根本性作用,营造公平、开放、透明的市场环境,促进优胜劣汰是有效手段;实行严格的知识产权保护制度,提高对于侵权行为的处罚标准,逐步形成价格倒逼创新机制是重要补充。  “多一分引导,少一分命令”,发挥市场对创新资源配置决定作用,创新驱动发展的希望不再遥远。“企业始终是推动创新的主体”,实现创新驱动发展,打造“中国智造”关键在于发挥企业在创新推动中的主体作用。政府在创新驱动发展的过程中,所扮演的角色要由“运动员”逐步向“裁判员”转变,建立权力清单、责任清单、负面清单,减少政府对市场活动的干预,充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用。  “多一分细节,少一分粗疏”,转变发展理念从业务细节着手努力,创新驱动发展的明天就在眼前。“招行柜台的一颗糖”“海底捞变态服务模式”……靠的是微创新,而这种创新才是推动产业升级,打造“中国智造”品牌的源动力。“创意来自于生活任何角度”,创新是一种发展理念的转变,创新必须从细节入手,从业务的每一个环节入手。创客运动日益兴起,为大众创业、万众创新提供了机遇,唯有抓住机遇,迎接挑战,才能实现创新驱动发展,打造“中国智造”的目标。  “蓝图决定方向,实践关乎成败”,创新驱动发展不能只动嘴,还要用心;不能只是说,还要去做;不能只说虚话,还要做实事。正所谓“一个实际行动胜过一沓纲领”,只有将创新驱动发展的各项举措落实到位,才能实现我国经济发展方式由依赖要素推动向依靠创新驱动的转变,才能推动我国自主创新能力的不断提高,才能为建设创新型国家、让“中国智造”走向世界添砖加瓦。

【◆答案解析◆】:本文题目“创新驱动发展”很好地把“创新”和“发展”这两个因素融合在一起,同时也体现出了文章的中心论点。需要注意的是题目要求考生自拟一个副标题,副标题是全文主旨的补充说明,其功能也正是对主标题加以解释说明,明确并且完善自己想表达的内容,是对主标题的辅助和补充。根据材料可知,材料主要反映中国制造处于产业链的低端,需要创新驱动发展,打造中国品牌,让中国企业和中国品牌走向世界。因此,副标题可定为“让“中国智造”走向世界”。确定副标题后,可拟定大纲,可根据“提出问题——分析问题——解决问题”的思路来撰写文章。第一段首先明确论点,提出问题:中国经济高速发展的同时,也面临着创新动力不足的困境。而创新驱动是解决中国经济发展困境的不竭动力。第二部分阐述我国经济发展所面临的具体困境,指出创新引驱动发展的必要性和紧迫性。第三部分就如何推动创新提出可行的建议和措施。最后一部分总结提升,照应标题和开头,进一步升华论点。

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(5)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] A省有关部门准备在全省留守儿童比较集中的学校推广“爱心爸妈”活动,并倡议社会各界爱心人士积极参与。请你结合“给定资料7”,拟一份倡议书。(25分)要求:(1)内容全面,逻辑清楚;(2)结构完整,符合倡议书的特点;(3)文字通顺,有感染力;(4)不超过500字。 1.中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题,在全年工作中具有纲领性和指导性的地位,因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015年2月1日,中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。  今天,在中国经济发展步入新常态的背景下,2015年中央一号文件继续锁定“三农”,表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化,反而更为加强。当前,中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会,不能缺了农村这一头。四化建设,必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中,“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作,也正是缘于此,今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。  今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题,立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位,延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署,指明了新常态下农村改革的重点和方向,更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称,一号文件前面三大板块,“农业要强,农民要富,农村要美,是我们的任务,后面的两大板块则是怎么去实现上述三个目的:改革是动力,法治是保障。”  屮央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目标方向,即农业更强,农民更富和农村更美。农业要更强,必须建设现代农业,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路;农民要更富,必须促进农民增收,加大惠农政策力度,这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用,同时还要更好发挥政府的作用,努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头;农村要更美,必须围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设,要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。  十-八届四中全会指出,“重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”,农村也不例外。一号文件强调:“全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置”,进一步激发农村经济社会发展活力;“农村是法治建设相对薄弱的领域,必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作”。只有将深化农村改革的实践和成果纳入法治建设轨道,才能搭建起有效的制度支撑,为“三农”发展创造有利的政策环境。从这个意义上讲,今年的一号文件,启动了农村改革的法治新进程。  华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授在接受《法制日报》记者采访时说,“农村是依法治国的基点、重点和难点,农村的法治状况决定中国的法治状况,农民的法治意识决定中国的法治能走多远。”  2.近年来不断爆出的毒豇豆、甲醛白菜等事件,让人们对高毒农药的滥用情况空前关注。事实上,国务院在2001年就颁布了《农药管理条例》,并于2010年做了新的修订,各部门、各地政府也相应出台了各种具体的管理办法。但是,蔬菜水果的农药滥用,却日益成为老百姓餐桌上的大问题。  2013年6月,记者来到了农业大省陕西,对该省的重要蔬菜基地渭南市进行了调查。在华县三小镇一个规模较大的蔬菜种植区,记者刚进入这里就闻到了一股强烈而刺鼻的农药味,被丢弃的农药瓶、农药袋和针剂随处可见。在园区的路中央,记者还发现了叫“克百威”的高毒农药包装袋,国家规定这种农药是绝对禁止用在蔬菜水果上的。华县三小镇的菜农告诉记者,蔬菜没有病也要防治,一般10天打一次药。  3.缺  4.缺  5.村务公开是基层民主的重要内容。然而,据山西省长治市郊区黄碾镇淹村村民反映,近几年该村一直没有公开过村务,更没有公开过村里的财务收支账目,村里的重大事项完全由村干部说了算,村民对此意见极大。  淹村位于长治郊区漳泽水库边,是一个拥有300多户、1700多口人的村庄。村里一位崔姓老党员说,村两委自2009年换届至今已6年,村集体有各种收入上千万元。开始两年村里还粗略公布一下收支情况,但公开的内容不全面、不详细、不及时,完全处于应付状态,村民本来就疑虑重重,意见很大,而近3年来,村里几乎没开过村民代表会,村内的重大事项几乎从未公开过,收支账目情况也不公开。其间村民多方奔走,要求公开,但至今一直也未如愿。  “甭说公开了,有些事就算在大喇叭里喊一喊,让咱明白明白也行啊!”村民崔金录和崔金玲说。村民崔某说越是村务不公开,村民越是不服气。”他还说,2015年1月22日上午,200多名村民得知村里又有一项暗箱操作的工程开了工,愤然出动拦下了这项未经村民代表大会表决、村民更不知情的建筑工程,“听说是个河南老板买了村里这块地,要建什么商品房,具体情况大伙儿也不清楚,但肯定没有合法的用地手续,现场就在我家门前,你们不信来看看。”  2015年1月23日,记者专程去了淹村。果然,在淹村公路边一块面积约七八亩的田地里,他们看到场地上停放着车辆和施工机械设备,上面已打起了几个水泥桩。看样子工程刚开工不久,现场还有不少村民看守着,不准动工。  村民魏保安说,近年来,因村子的村务、财务不公开,村里经常发生村民与村干部“顶牛”的事儿。一些村民甚至还因此遭到威胁,闹得人心惶惶的。  6.2012年3月11日下午3点,像以往的周日一样,家住永兴县悦来乡侯家村的侯建华就开始吆喝着,约上村子里有孩子在镇上读书的10多户邻居,一起把孩子们送上一辆租来的面包车。  “小孩在镇里的初中寄宿,一个礼拜回家一次。学校里没有专门的车接送,我们就合租了这台面包车。星期五去学校接,星期日再从村口送到学校。”在侯建华看来,合伙租车是最佳选择了。  近年来,农村人口出生率下降,且农村青壮年外出务工带走了部分孩子,农村适龄儿童减少,许多农村中小学因此停办。在甘肃省庆阳市,2001年至2010年小学数量减少了963所,公立幼儿园减少了144所。撤点并校前,幼儿园、小学的覆盖半径不超过1.5公里,初中的覆盖半径不超过5公里。如今,幼儿、小学生平均上学距离3.1公里,初中生8.2公里,最远达15公里。在江苏省邳州市,早些年的“村村有小学”变成了如今的“3个村只有1所小学”。同时,学校分布也逐渐向县城和乡镇集中。  “我读五年级了,家离学校有六里路,走路太远了,爸爸妈妈不放心,就要我搭这辆面包车上学、回家。这么大点的车厢,装进了十几个同学,我们就像塞进了罐子里,气都透不过来岳阳县公田镇一位名叫陈希的小学生满脸委屈。  谈到对“黑校车”的监管,平江县官塘镇中心小学马楷模老师说,“管不到啊!我们没有执法权,能做的只是教育孩子们注意乘车安全,尽量不搭乘改造过的车或者破旧车。”马老师还说我们要求家长与学校签订免责协议书,如果在校外乘车出了安全事故,由家长与车主自行协商解决。”话语中透露出学校的无奈。  目前,平江县的农村交警中队只有3个民警,平均每人管辖4个乡镇。其他很多地方也有类似的情况,许多农村地区的交警无法承担县乡道路全面巡逻管控任务,也很难及时査处校车的违法行为。  “公安交管部门警力不足的问题日益突出,在全力确保主要国、省道交通安全的基础上,很难再有力量对乡村公路进行长期有效的监控。”公安部交通管理局相关负责人介绍,“近年来,我们多次开展集中整治,但效果缺乏长期保障。整治时,这些车辆就暂时停运,等交警一走,这些车辆又上路了。”  由于“夺命校车”事故频发,2011年11月,国务院责成有关部门迅速制订校车安全条例。2012年3月28日,国务院第197次常务会议通过并公布了《校车安全管理条例》,该条例自公布之日起施行。  7.初冬时节寒意袭人。A省B县田家村66岁的杨爱芳大娘正顶着寒风接外孙女茜茜放学回家。时年8岁的茜茜是B县第一实验学校二年级的学生。爸爸妈妈常年在外地打工,茜茜跟着姥姥姥爷生活已经5年了。对茜茜来说,爸爸妈妈就是电话里面的声音要听姥姥姥爷的话,好好学习,今年我们尽量抽时间回家看你……”每次听到这样的话,都会让茜茜高兴不已,可惜5年来,爸爸妈妈都没能“抽”出时间。  当然,每年也有能回家过年的父母。但春节过后,很多家庭都面临两难选择。临别时,甘国忠的孩子拉着他的衣角恋恋不舍,甘国忠和妻子也只能提起行李,无奈离去。“我们在外面想孩子的时候,只能看看照片,那真是一种肝肠寸断的感觉。”甘国忠说。很多外出务工的夫妻,只能把未成年的儿女留在老家,交给年迈的父母看管。  “父母在远方,身边无爹娘,读书无人管,心里闷得慌,安全无保障,生活没希望。”这则流传在江西农村的顺口溜,从一个侧面反映了农村留守儿童的现状。事实上,农村留守儿童的监护、教育以及人身安全问题已是不容忽视的现实问题。  近年来,B县各中小学积极探索和完善留守儿童权利保护工作机制,在改善食宿规范管理等方面取得了显著成效。但是,由于留守学生的看护人多为祖父母或外公外婆,同孩子们的直接交流又相对较少,很多长期缺少父母关爱的学生“留守综合症”越来越突出,有的不但心理封闭行为偏激,甚至打架逃学。  为解决留守学生心理健康和行为规范问题,A省B县政法委会同县妇联、县机关工委制定了关爱留守儿童工作方案,并在全县最大的留守儿童寄宿制学校光明实验学校开展了“爱心爸妈”活动的试点。方案要求“爱心妈妈(爸爸)每月陪伴留守孩子一天,共建留守儿童爱心之家”。  为推动休息日陪伴活动规范化,B县政法委举办了“留守儿童代理家长培训班”,编发了通俗易懂的《留守儿童代理家长互动守则》《代理家长工作指南》等资料,为代理家长做好工作提供依据;依托县内文化、旅游、娱乐、体育等资源,确定了丰富多样的双休日陪伴活动内容,让代理家长和孩子们自由选择。方案下发后,许多县乡干部主动加入代理家长队伍,目前整个队伍已达500余人。  光明实验学校的刘校长感慨地说:“这项活动太及时了,全校700余名留守儿童真心感受到了社会大家庭的温暖,精神面貌焕然一新。”在不久前的一次由B县政法委同光明实验学校联合举办的留守儿童家长座谈会上,许多孩子的父母对代理家长的做法甚为感动,一致表示自己也要做到“四个一”:每周打一个电话,每月写一封信,每月与班主任联系一次,每月与代理家长沟通一次。

【◆参考答案◆】:  关于在A省推广“爱心爸妈”活动的倡议书社会各界爱心人士:  为了生活,很多父母不得不将孩子留在家中背井离乡去打工。“父母在远方,身边无爹娘,读书无人管,心里闷得慌,安全无保障,生活没希望。”这则顺口溜道出了大部分留守儿童的心情。  鉴于此,我省将在几所较大的留守儿童寄宿制学校开展“爱心爸妈”活动,使留守儿童感受关爱,共建留守儿童爱心之家。在此呼吁社会各界爱心人士积极参与活动,加入我们的“爱心爸妈”队伍,让留守儿童感受到社会大家庭的温暖。  在活动之前,我们会举办“爱心爸妈”培训班,使各位“爱心爸妈”明确活动的各项守则,为做好陪伴提供必备的知识。与此同时,我们提供了丰富多样的活动方案,“爱心爸妈”和孩子们可以自由选择,让孩子们在活动中得到身体的锻炼和精神的满足。此外,为留守儿童改善食宿也是我们正在努力的方面。在此我们也倡议各位爱心人士积极提供住宿、餐饮等方面的帮助,为留守儿童送去爱与温暖。  孩子是每一个家庭的希望,更是祖国的未来,不要让他们在脆弱中成长,在孤独中面对整个世界,他们应该得到社会更多的关爱与帮助。伸出你的爱心之手,温暖留守儿童的心灵,让他们在爱中健康快乐地成长、成才!  ××××  2015年5月30日

【◆答案解析◆】:首先,阅读题干,审清题意。这道题是一道倡议书写作题。作答此题一要明确倡议书的格式和结构,二要注意倡议措施建议的合理可行性。只要紧密结合给定材料,以“留守儿童现状—活动介绍—呼吁”的思路作答即可。其次,阅读材料,提取要点。从材料7中我们可以看到,很多外出务工的夫妻,只能把未成年的儿女留在老家,交给年迈的父母看管,许多长期缺少父母关爱的学生“留守综合症”越来越突出,有的不但心理封闭行为偏激,甚至打架逃学。农村留守儿童的监护、教育以及人身安全问题已是不容忽视的现实问题。最后,加工要点,组织答案。将内容进行分析和加工之后,便可以根据要求和倡议书的形式进行组织答案了,回答时要注意措施的可行性和内容结构的完整性。

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(6)【◆题库问题◆】:[单选] 0.5,1,2,5,17,107,()
A.1947
B.1945
C.1943
D.1941

【◆参考答案◆】:C

【◆答案解析◆】:本题为递推数列,递推式为,n≥1。故选C。

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(7)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 假如“给定资料6”中的乡党委石书记准备向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施,请你为他草拟一份汇报提纲。(20分)要求:(1)定位准确,有针对性;(2)内容全面,层次清晰;(3)对策建议具体有效;(4)不考虑行文格式,不超过400字。1. 资料显示,我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%,同期全国的科研投资强度为1.7%,农业科研投资强度的国际平均水平 是1%,发达国家一般为3%~5%。据调查,我国国家级农业科研究院项目的稳定支持经费仅为20%~30%。由于研究条件差、待遇低,近几年每年一些农科 院所的科研人员流出率约为职工总数的3%~5%,而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。现在我国每年有7000多项农业科技成果问世,但转化 为现实生产力的仅占40%左右,国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确,经常出现课 题重复、经费使用效率不高的情况。由于农业科研周期较长,现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。自国内种业市场开放以来,跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会,凭借其农业研发技术和强大的创新能力。对种子进行筛 选和改良,迅速占领我国的种子市场。例如,美国X公司的玉米品种“先玉335”,4年时间就占据了吉林较大市场份额。国外跨国种子公司的研发投入一般占销 售收入的10%左右,有的高达15%~20%。反观我国,拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5%,绝大部分企业研发投入占其销售额的1%,有 的企业还达不到这个数字。计划经济时期,我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系,从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、 村,曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作用。原来乡镇的各种机构很健全,俗称“七站八所”,包括兽医站、农技站等,1992年以后农业生产资料市场放 开,这些站所就慢慢都取消了。农技专家李某对记者说,“一家一户耕作的小农经济,是我国农业的基本国情。需要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作,提高农 业产量和质量,然而当前基层农技推广的情况却不容乐观。”“农技站普遍‘三无’,搞农技推广难呐!”翁源县龙仙镇的乡间小道上,刚给农民 做 完技术指导的镇农技站站长索性停下摩托车,跟记者细谈起来,“我们站有四个人,但是连办公室也没有,只能到镇政府蹭别人的办公桌用。平时下乡搞农技推广也 没有车,只能自己掏钱买摩托车走村入户。而所谓的试验示范基地、仪器设备更是想都不要想。虽然现在基层农技推广人员实现了定编保收,但却处于‘有钱养兵, 无钱打仗’的困境,我们全县一年的农技站工作经费只有5万元,分配到那么多乡镇,基本可以忽略不计了。平时搞农技推广都要自己掏钱。如果不是农民有感情, 很多人早就偷懒了。”2.联合国粮农组织和经合组织于今年6月初联合发布的《2013-2022年农业展望》指出:“在经济快速增长和资 源 有限的制约下,中国的粮食供应是一项艰巨的任务。”依靠全球农业市场是一种方法,但要满足每年超过6亿吨的粮食需求,中国必须维持主要粮食作物的自给率。 中国人的米袋子必须掌握在自己手中,2013年4月,中国农业部部长韩长赋在博鏊亚洲论坛“粮食安全”圆桌会上表示:“中国主要农产品供应充足,价格总体 稳定,水稻、玉米和小麦三大主粮的自给率达到98.1%,应该说13亿中国人的饭碗还是牢牢地端在自己手里。”1978-2012年,中 国 的粮食产量增长了93%,过去的9年,粮食生产的弧线始终上扬,如无意外,今年将会出现“十连增”的丰年奇迹。然而,即便是在丰收之年,以及粮食安全状况 最好的时期,某社科专家还是忧心忡忡地提醒:“未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长,另一方面供给的增长赶不上消费的增长。”据《中国国土资源 报》报道,2003-2011年,粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%,消费增速是生产增速的1.24倍。民以食为天,农产 品 价格高低关系到每一个人的生活,农业对物价稳定具有举足轻重的影响。我国消费品物价指数(CPI)中食品构成权重一直较高,食品价格对整个物价的影响在 60%-80%。如果农产品价格失控上涨又会导致工业品等价格上涨,加上运输成本增加等一系列的价格传导效应,会使国家消费进入动荡状态。3. “土地失控!”某著名杂交水稻研究专家说,“这些年中央以最严厉、最严格的政策来保18亿亩耕地红线。但到了县级再到乡镇和村一级,情况并不那么乐观,这 些地方大多根据当地经济发展的需要搞城镇化、工业化,最难控制的是村这一级,尤以经济发达的长三角、珠三角为甚。”如今,从苏南、苏北、浙北,一路高速公 路过去,已经看不到连片的1000亩以上的农田,而10年前,那里还是连片的万亩良田。现在,良田都变成了房子。该专家也坦言:“我们种水稻一亩只有 700块利润,种蔬菜、水果一亩利润8000块,种一亩花卉利润是8万块,工业的利润则是百万千万计。”“GDP增长再快,引进的投资再多,如果百姓的吃饭都成问题,那大家肯定不幸福。”有全国政协委员说。但中国这样一个泱泱农业大国,现在却有越来越多的农民离开了滋养他们的土地。什么时候,在土地上耕作,成了食之无味、弃之可惜的营生?19 年前美国学者布朗提出了一个曾经轰动世界的命题;谁来养活中国?时至今日,这一命题仍时刻警示着我们,国家无粮不稳,如果农民没有生产积极性,宁可远离家 乡到城市打工,也不愿在家乡种地、喂猪、养鸡,那么我们的农业将会不稳,农业不稳,其他都将不稳。专家指出:“基本的口粮如果有10%的不足,社会可能会 出现动乱;如果有30%的不足,那就安全乱掉了。”4.据报道,我国每年撂荒的土地有近3000万亩。且土地撂荒现象有蔓延之势,今年全国“两会”期间,一些代表就相关问题讨论如下:广 西的吴县长说:“我们这样的边远山区县,现在农村劳动力也不够用了,全县38万多人,但外出务工人员却有10万多人,现在,每到春季采茶时节。只能从贵 州、湖南的相邻县引进农民工帮着采茶,尤其是‘80后’、‘90后’这些年轻人,离土地越来越远,他们甚至压根不会种地!河北省某村王支书说:“现在我们很多地方,在田间地头,农业生产都是由妇女、儿童、老人组成的‘杂牌军’来承担。这些杂牌军哪能和壮劳动力相比啊?他们能种多少地啊?家里20亩地,也就能种个5亩地罢了!”另 一位人大代表张某说:“我在调研时发现,农村学生回乡的意愿极低,一方面是父母当初让孩子上大学,就是为了孩子不再像自己一样辛苦;另一方面,很多农村学 生从小看着父母风里来雨里去,衣服整天脏兮兮的,出去有时还会遭到别人异样的目光,自己宁愿在外面少挣点,也不愿意回乡务农。按照农民的话说,在家种地的 人连媳妇都找不到,只有没啥本事的人,才会回家种田。说到底啊,还是别人看不起咱农村人,以至于我们自己都看不起自己了!”安徽的一位代 表 说:“我去年去了几个偏远县,一路所见,是大量抛荒的耕地。一个农民朋友给我算了笔帐;这个季节只能种小麦和油菜,一亩收1000斤,现在的收购价格是每 吨1900元,辛苦5个月,种5亩小麦,扣除生产成本,净收入2000元,现在的城市里正是‘用工荒’,不需要什么特殊技能,找个每个月2000元的建筑 工作也不是什么大的‘梦想’,5个月收入万把块钱很轻松啊,女的要能做‘月嫂’,一个月三、五千的也不难。没‘钱数’,又面朝黄土背朝天的,还有谁种地 啊?”重庆的一位农民代表说:“我们村耕地约400亩,撂荒约100亩,在撂荒地中,60%为坡瘠地、边远零星地,产量很低,原来,乡镇 还 有个农技站,给我们讲一些科学知识,提供技术服务,能提高不少收成呢!但现在呢,乡镇农业技术人员80%改行从事经营活动,省里、市里组织的农业科技下乡 活动,也起不到多大作用,我们种地时遇到些新问题,弄不懂,也没有人给我们服务,可不就逐渐撂荒了嘛!”5. 家庭承包责任制虽然能调动农民的生产积极性,但人均仅为一亩多地,无论怎么精耕细作,整体经济效益都是微乎其微的。2013年中央“一号文件”继续强调: “坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转……土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益,不改变土地用途,不破坏农业综合生产能力。”2011年7月,Z市齐陵街道太平村村民与村集体签署了土地流转协议,1611.9亩耕地流转到村集体,交由该村村民王永耕种,根据协议,流转的土地统一种植,人 均可分得小麦800斤,如有盈利可参与分红。王永一个人种了一个村子的地,可当说起种粮的体会时,他却满腹苦水,异常激动。土地流转的分配方案并未得到村 民的一致认可。人多地少的农户表示支持,部分人少地多的农户却并不赞成。根据粗略统计,这两年王永种地的投入已有四五百万元。“地是由自己种,可土地承包 权是别人的,种地投入了这么多钱,无法到银行进行抵押,换不来银行一分钱的贷款。”2012年一场暴风雨,村里小麦倒伏,致使王永损失了几十万元,可保险 公司最终只赔偿了2万元。王永坦言,目前种粮的农民可以获得的资金支持,有每亩125元的粮食直补和每亩230元的种粮大户补贴两种,如果风调雨顺,包地 种粮应该是有利润的,但要想收回最初打井、修渠、买农机的数百万投入,则要10年以上的时间。而且 ,尽管签署了流转协议,种粮大户仍有可能百临政府征地,村民毁约等风险。在河南省W县,提到菡香生态农业专业合作社,无人不晓。2006年 9月,该县马宣寨村32户农民发起成立了绿色稻米专业合作社。如今合作社有了自己的绿色稻米商标,注册资金达到1000万元,拥有成员226户,流转土地 面积也由当初的1700余亩发展到涵盖周边县市的6万余亩。近日,记者来到马宣寨村,一探究竟。接受采访的村民孙某说:“以前村里人种稻都是单打独斗,现 在基本上都加入了合作社,比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖,都不用像以前那样操心,大伙跟合作社一起干就行了。”Y乡青山 环 绕,绿水长流。但是,农业生产落后,农民增收困难,作为工商企业租赁农地经营的试点,2008年起,央企H集团联手当地政府成立了专业合作社。2011年 合作社以500亩土地经营权作价入股,与H集团旗下的五丰农业开发公司联合成立希望农庄。土地流转之后,农户既是土地所有者,又是合作社股东,还能成为希 望农庄的员工。有人算了一笔账:“现在农户收入有三大块,土地租金、股东分红和劳动工资。土地流转之前,这里平均每户3.8亩土地,能收3.1万元左右, 现在把地交给五丰经营了,如果两个劳动力到农庄工作,三项收入加起来最少能收4.2万元。”6.2009年5月,某乡杨村的许多农民发 现, 自家责任田里所种的小麦和油菜,已被推土机折腾得面目全非,眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占,再也沉不住气的村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村 委会和乡政府,询问青苗补偿费和占用土地补偿费,但均被告知申请补偿没有政策依据。2008年开始,该乡开展农业综合开发,乡里先在两村 实 施该项目,效果良好。2009年,该乡杨村等六个村子开始实施这个项目,不想却陷入尴尬境地。接受采访的村民说:“不认识的人为啥铲我的麦苗?事先没有人 和我说,事后更没人说,”我至今想不通的是,村委会事先为啥不开会给村民介绍清楚呢?”当记者问及村上到底要搞什么项目时,因项目被占耕地的数十户村民均 称不知道。记者就此事采访村主任。该村主任说,会是肯定开过的,项目内容会上讲得很清楚,这些村民称毫不知情没有道理。该乡党委石书记一肚子委屈,他说: “乡上通过努力争取,好不容易获得了这个农业综合发展项目,这是一项实实在在的惠农项目,项目建成后,能实现‘田成方、树成行、渠相连、路相通’,提高土 地的使用效率。”石书记认为,一些群众不配合主要是项目施工时伤到部分人的利益,没有补偿便心生不悦,开始闹事。还有些村民觉得项目建设用地破坏了他们的 风水,由此也不答应。7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的农家女。2010年7月,她从上海某银行辞职回家种青扁豆,担任上海红刚青 扁 豆生产专业合作社理事长。这几年,小王将先进的管理方法引入合作社,开设了规范高效的农资配送、农产品结算中心。农产品检测室等服务窗口。与复旦大学等高 校合作,研发青扁豆与高产水稻,优质草莓等轮作、套作技术,培育出了“红刚三代”青扁豆新品种。她还注重品牌培育和市场营销,“红刚”青扁豆被评为上海市 品牌产品、上海市著名商标。2011年,青扁豆总产值达3.18亿元。合作社被授予“全国农民专业合作社示范社”等荣誉称号。合作社里的种植户们的年纯收 入超过10万元。小唐是个自小在城里长大的年轻人,2007年,他辞职到文登村承包了200多亩低效林,创建了“木鱼山生态农业有限公 司”。经过多年艰苦不懈的努力。现已经取得成效:经济林木种植200余亩,成林桉树20000多株,油桐40000多株;修建猪舍3000多平米,一年新 出生的猪有3000多头;修建鱼塘8亩,年产鱼上万斤。“猪粪用于发酵生成沼气,部分还可以用于树木施肥、喂鱼,形成了‘猪-沼-林’的绿色生态资源循环 利用模式。”小唐说:“现在想的最多的就是如何教给大家技术,带动大家一起致富,让乡亲们都过上和城里人一样的日子,使农民成为让人羡慕、受人尊重的职 业。”有专家指出,过去,“农民”不仅意味着他的职业是务农,更多的还是一种社会等级、一种身份、一种生存状态、一种社会组织方式、一种 文 化乃至一种心理状态。现在,“农民”应当回归其本来的职业属性和意义——即长期从事农业生产的人。“农民”更应该是一种职业,就像医生、教师、工程师这些 职业一样,被平等对待。现在,理应将农民从社会成员阶层转为经济产业职业。2012年中央“一号文件”中首次提出要大力培育新型的职业农民,同时强调,随 着城市化、工业化的快速发展,农村也应成为一个欣欣繁荣的社区,应该拥有一大批年富力强的种植大户、专业大户、养殖大户、农民经纪人、农民企业家等新型的 职业农民。

【◆参考答案◆】:关于杨村惠农项目事件的汇报 2008年,我乡开展农业综合开发项目。这项惠农项目试运行时效果良好,今年拓展到杨村等六个村子。但是,最近该项目在杨村实施过程中,出现了部分村民不配合的情况。 村民不配合该项目实施主要有以下几个原因:一是在项目实施前,关于征地补偿问题对村民沟通、宣传不到位;二是该项目没有关于青苗补偿费和占用土地补偿费的政策依据,伤及部分人的利益;三是部分村民认为项目建设用地破坏其风水。 针对此事,我乡采取了以下解决措施:一是深入到农户中间讲解相关政策,使其实实在在地了解项目情况,做好政策宣传和组织动员的工作;二是多方筹措资金,充分利用中央财政补贴、乡村集体财政配套预算以及以物折资的村民自筹资金的方式给予利益受损的农户适当补偿;三是加强科学宣传,破除迷信说法。 乡政府已经组织人员与村民沟通、协调,妥善做好善后工作,坚决维护广大群众的利益。今后会以此为鉴,更加细致地做好群众工作,避免此类事件发生。

【◆答案解析◆】:阅读题干,审清题意作答此题,考生需要注意以下几点:1.作答所参考的资料范围为“给定资料6”;2.作答身份及汇报对象分别是乡党委书记和县委,由下级向上级机关进行汇报;3.作答内容及方式是草拟一份关于报告杨村发生的事情和乡里解决措施的汇报提纲;4. 作答要求需注意有层次、有针对性,无格式要求,字数在400字以内。阅读资料,提炼要点“给定资料6”提到了农业开发项目在施行中受阻,被占地村民与村主任各执一词的情况,并借乡党委书记之口提到该项目其实是一项惠民项目。那么,考生需要分析,为什么惠民项目没有得到全部村民的配合呢?这是我们作答此题的突破口。首先,资料提到村民“询问青苗补偿费和占用土地补偿费,但均被告知申请补偿没有政策依据”,由此可知,项目没有得到配合是因为部分被占地村民的利益受损。其次,关于项目没有征地补偿,有村民认为村委会没有提前“开会给村民介绍清楚”,并声称,“根本不知道村上到底要搞什么项目”,而村主任则表示这种说法毫无道理,这种各执一词的情况说明了在项目实施前,村委会关于项目本身及征地补偿没有对村民进行充分地宣传与沟通;最后,乡党委书记提到,有村民因迷信说法而反对征地。分析完事件发生的原因后,考生须有针对性地提出相关的建议措施。根据上文,措施应主要从加强沟通、宣传,广泛筹集资金、补偿受损农户利益,破除迷信说法等三方面进行分析。为保证作答完整性及文章内容的适当升华,考生还需总结出,此次事件当前应做好善后工作以保证群众利益及项目的顺利施行,同时,对此次事件发生所带来反思,应作为今后工作的借鉴。加工要点,组织答案此题无须考虑行文格式,因此,考生通过分析材料及对要点的加工、梳理,由事件概述—原因分析—对策措施—总结反思这样的逻辑结构来组织答案即可。

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(8)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] “给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料,对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分)  要求:准确、全面、有条理。不超过200字。1.在城里公立小学开学的9月1日,张老师的打工子弟学校也开学了,在垃圾场边的平房里,18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”,则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。即使是这样的学校也数量有限,仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上,在郊区找了五六家公立小学。但是,校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费,这些高昂的费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高,在城乡结合部,条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。然而,这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证,很难逃脱被关停的命运。已有3年“办学经验”的秦老师说:“要拿办学许可证,必须有房屋产权证。可由于经费紧张,学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证,就连房东也拿不出,因为房东也是租村里的地。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁,从此销声匿迹了。“没有政府的支持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过,教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周,还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。有的回老家了,有的转学了。至于有没有人辍学,那就没办法统计了。”春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小学四年级学生心里就有点发酸。“B市的公办学校,用的都是B市地方实验教材。将来考大学,因为没有户口,孩子还得回去考,怎么办?”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素,许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。“我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现,有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里,都有孤独、自卑的感觉。对此,中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平。2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确指出:“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。”“同在蓝天下,共同成长进步”,这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时,在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中,这美好的愿景会变成现实。2.新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天,在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地,向农民工发放调查问卷131份,其中有效问卷125份。73名受访者表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”,43名受访者最希望能“降低收费标准”,17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示,78位受访农民工表示,通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校的信息,5人表示“向城市教育部门咨询”,2人表示由“家乡教育部门推荐”,1人表示“学校主动上门”。调查表明,有46名农民工子女,曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。其中转学1次的有10人,转学2次的有12人,转学3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求学遇到的最大困难时,54位受访者表示是“费用太高”,占受访总数的43.2%;46人表示是“没有城市户籍”,占受访者的36.8%。选择“住处附近没有学校”、“受城里人的歧视”、“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%。“我本来准备把小孩送到公立学校,但因为不是本地户口,我找的一所学校每学期竟然要8000元的赞助费,另外还要交这费交那费,最终还是没有去。”在N市打工的罗某告诉记者。调查同时显示,有20名农民工表示孩子在上学时曾“遭受到拒绝”,7人表示“做了很多努力学校才接受”;有19位受访者表示孩子在学校“有过不公平待遇,但不严重”,3人表示孩子在学校“有过不公平待遇,情况比较严重”。调查还显示,77.6%的受访农民工表示,孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。88名受访者表示,“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习,占受访总数的70.4%。“小孩只要听话,知道尊老爱幼就行了。我整天忙,没时间想太多,学校的质量也就不管了。”今年33岁的王某来自南方某县,以帮酒店洗台布为生,谈起孩子的教育,他无奈地说。

【◆参考答案◆】:进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面:  公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂,而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校;农民工子女没有城市户籍;考大学成为难题;不公平待遇和歧视,使农民工子女心灵受到创伤。  民办农民工子弟学校数量有限,条件简陋,经费紧张;没有办学许可证,没有合法地位,没有政府支持;教师队伍不稳定,生源不稳定,教学质量难以保证。

【◆答案解析◆】:从题干中可以看出,这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。从作答要求上看,准确、全面、有条理,不超过200字,这里有条理这条要求需要我们多加注意,这预示着我们写出的答案结构一定要清晰,建议形式上采用部分的结构框架,内容上,通过对材料1、2的整体把握,要分两个方面来阐述,即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现,这样就可以将摘录出来的要点进行分类,应该将一些重复的要点进行归纳总结,保证字数的要求。

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(9)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”,写一篇议论文。(40分)要求:1. 参考给定资料内容,自选角度,自拟标题;2. 观点鲜明,分析深刻,逻辑严谨,表达流畅;3. 总字数1000-1200字。1. 山西是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护资源和环境的重任。在长期为国家经济发展做出贡献的同时,由于历史的原因,形成了多、小、散、乱的格局。从煤炭整体开采水平上看,年产30万吨以下的煤矿占到70%以上,其中15万吨以下煤矿占到了60%。具体来看,在资源回收率方面,中小煤矿平均只有15%。据测算,这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源,每年破坏资源20亿吨,每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元。在矿难方面,过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起,其中乡镇煤矿占到70%,乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。因为开采秩序混乱,很容易滋生腐败。据煤炭和税务部门估计,前些年,山西煤炭实际产量在8亿吨,而每年的报表产量只有6.5亿吨.也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的"黑煤",每年流失税费百亿元以上.这些问题不仅有损党和政府的形象,有碍国家的能源安全,也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。2008年9月2日,山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,正式启动煤炭企业全面整合重组。省政府提出,到2010年底,全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内,兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨,单井生产规模原则上不低于年产90万吨,这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模。2.朔州市煤炭资源十分丰富,有关方面在兼并重组过程中大胆探索,取得了许多成功经验,被人们赞誉为“朔州途径”。拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团,是此次山西煤炭资源大整合的主力军,但实力雄厚的发营企业也不示弱。某焦化有限公司董事长贾老板说:“原来我公司21个小矿加起来才有120万吨的产能,现在整合了5个煤矿,产能达到620万吨!”某煤业集团是率先拿到证照的民营企业之一。该集团董事长阎老板告诉记者,资源整合为民营企业提供了做大做强的发展机遇。在朔州,既有像平朔这样的国有大矿,也有像金海洋能源集团这样的大型股份制企业,还有个人承包或者买断的煤矿。朔州坚决打破所有制界限,因地制宜,因矿制宜,顺利完成了资源整合。整合后国有煤矿36座,产能4460万吨/年,分别占全市的53.7%和51%;民营煤矿31座,产能4320万吨/年,分别占到全市的46.3%和49%。全市形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局。山西省煤炭工业厅负责同志说,我们不以所有制论英雄,更谈不上搞所有制和地区歧格局。整合重组只是手段,目的是提高煤炭业生产力水平和可持续发展能力。朔州以煤电立市,借助煤炭资源整合和产业升级改造,在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能,提高煤炭回采率。市政府采取强制措施,关闭了产能在90万吨以下的小煤矿,通过一系列综合节能措施,全市煤矿回采率由改造前的30%提高到75%以上,大大提升了资源的利用率。该市要求所有煤矿实行“挖1吨煤种一棵树”的“以煤补林”、“以黑补绿”政策,切实保证矿区生态的绿化和修复。近年来,植树造林一直以每年30多万亩的速度推进。目前全市森林覆盖率达22.88%,高于全国平均水平2.52个百分点。按北方每公顷森林每天吸收1吨二氧化碳、释放0.73吨氧气计算,每年可多吸收二氧化碳1130万吨,多释放氧气820万吨,森林碳汇能力显著增强。3.目前,大部分在山西投资煤矿的温州老板已经悄然离开山西,仅留下小部分投资者还在苦苦等待当地政府和国有企业的相关补偿。黄某是一位在山西省宁武县拥有3座小煤矿的温州投资者,他的三座小煤矿的年核定产量都是15万吨,全部属于要被并购的小煤矿。此次参与宁武县“收编”小煤矿的国有企业主要是汾西煤矿集团,县政府和汾西集团希望与他就并购问题进行面对面谈判,早日结束并购工作。可黄某一直称自己在外地,没有时间。当地资产评估公司对各家小煤矿的资产评估结果显示,年产15万吨的煤矿资产基本上在4800万元左右。黄某说:“我这三个矿都是花大价钱从别人手里买来的。原来的矿主从别人手里买来时花了1亿元,1.8亿转给了我。按照这两年的利润情况,每年我都可以获得将近一个亿的收入,再挖3年,我就可以再获利4.5亿。按照以往的惯例,即使我将矿转让出去,也会加价50%左右出手。现在我却只能拿到1.44亿的补偿款,太亏了!”针对一些煤老板关于政府过低评估其煤矿资产和补偿的质疑,有专家解释说,这是因为煤老板们没有核减应缴纳的煤炭资源价款的差额,还把对未来利润预期的收益要求和煤老板之间层层转包的私下交易成本也计算进去。我国宪法规定,矿产资源属于国家所有,国家有权力调整资源配置格局,并获得资源增值收益:采矿权人获得的采矿权是一种益物权,采矿权人对资源没有处分权。山西省煤炭工业厅负责同志说,对于煤炭资源领域长期存在的违法违规经营、非法交易、“地下”协议和不正当利益,法律和政策都不予保护,当然也得不到相应补偿。对于煤老板们的合法利益,省政府有关文件明确规定:被兼并的煤矿,凡是在2006年2月28日之后缴纳资源价款的,直接转让采矿权,兼并重组企业要退还剩余资源量的价款,并按照原价款标准的50%给予经济补偿;在2006年2月28日之前缴纳资源价款的,在退还企业剩余资源价款的同时,按照原价款的100%给予经济补偿。4.山西省主要负责同志表示,2008年以来,山西以壮士断腕的决心,狠抓煤炭资源重组,整合后全省国有、民营、混合所有制煤矿企业的比例为2:3:5。在国际金融危机背景下,山西搞煤炭企业兼并重组是顶着很大压力的。当时社会上普遍担心山西煤炭资源重组后,难以保证全国煤炭供应,会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题,事实证明,这些担心都是没有必要的。目前,全省重组整合煤矿正式协议签订率达到98.5%,兼并重组主体到位率达到96%。2009年全省煤炭产量恢复到历史最高水平。一是煤炭产量逐月逐季增长。一季度月均3667万吨,二季度月均4966万吨,三季度月均5810万吨,四季度月均6000万吨以上,全年完成近6.2亿吨;二是在需求减少的情况下,煤炭行业经济效益保持稳定,对财政的贡献率继续提高;三是煤矿安全生产形式趋稳趋好。煤矿事故起数下降40%,原煤生产百万吨死亡率下降到0.328,仅相当于全国平均水平的1/3。5.煤炭企业向大型化、集团化发展和实现产业集中高效生产是世界煤炭工业发展的趋势,发达国家的煤炭企业已经形成了规模化开采和强大的企业竞争力。世界几个主要产煤国家市场集中度都比较高。澳大利亚排名前5位煤炭公司的煤炭产量占全国总产量的71%,南非前4位煤炭企业的市场集中度为62%,美国煤炭产量10亿多吨,排名前4的煤炭企业占了70%左右。根据国家安监总局统计数据,我国最大的10家煤炭生产企业2007年产量总和约占当年国内煤炭总产量的25.6%;美国1家大型私营煤炭公司和煤炭年产量就在2亿吨以上,经占美国煤炭总产量的18%左右;俄罗斯1家大型煤炭企业年产煤2.5亿吨,占全国总产量的95%,由此可见,煤炭资源整合对解决我国煤炭企业集中度过低和无序竞争状况,具有重大意义。6.专家A认为,无论是从资源产业的发展规律和世界潮流,还是从产业政策、现实需要和生态环境等方面看,煤炭资源整合都是符合发展潮流和发展大局的,他说:“什么是科学发展观?其实并不复杂,尊重经济社会发展的客观规律,就是科学发展。” 专家B说,我们很多人都是长期研究煤炭产业发展的,现在实施的这个政策,与我们多年来奔走呼号的目标不谋而合,煤炭资源重组,顺应了生产力发展和发展方式转变的要求,实现了煤炭产业素质、核心竞争力和安全保障水平的巨大飞跃,是功在当代、利在千秋的重大举措。专家C认为,从资源综合利用角度而言,单纯强调单位矿井规模并不科学,对于这种政府主导的资源整合,除了在法律层面需要商榷外,更要在操作中按照经济办事,建立起双方认可的准入和退出机制,特别是在补偿方面要做到充分、合理、及时。专家D说,我经过你政府许可,你也给我发了采矿证,各方面的证照都齐全,却被列入到关的范围,那么这就跟投资者的合法权益发生了矛盾,而且政府部门是层层有指标,有任务推进的,政府过多,过度干预经济,我认为这种做法值得商榷。 7、越来越多的人认识到,在今后相当长的时期内,作为山西经济的支柱,煤炭产业应当追求规模、效益和绿色。煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革。煤炭资源整合重组以来,许多企业把资金投向了阳光产业,特别是投到了新农村建设上。这不仅为企业赢得了更光明的未来,也在无形之中提升了山西企业和企业家的形象。“一排排整齐划一的新式农居落成了;一群农民在县城出手就是30多万,一口气买走20多套高档沙发和20多台大尺寸液晶电视;打光棍多年的张二喜终于领回了媳妇。”郜则掌村村民们把幸福的源泉归根于搬迁。当地某煤炭集团公司决定对郜则掌村实施整体搬迁时,全村569口人不是不愿意,是不敢想。 很快,郜则掌村人搬进了新房,新砌的河道比原先漂亮而且实用,两公里长的水泥路由南向北穿村而过,60多个太阳能热水器组成的阵势让过路人感慨不已。曾经念书难、行路难、看病就医难、接受信息难、青年娶妻难“五难村”有了幸福的日子,就连村民的思想观念也有了一个质的飞跃。他们说,煤矿企业兼并重组也像老百姓搬家一样,环境换了,条件变了,“也要变出新生活呀!”8、2010年1月2日晚23时19分,郑煤集团整合后的三元东煤矿发生煤与瓦斯突发事故,造成9人遇难,7人被困井下。三元东煤矿位于河南登封市白坪乡境内,年设计生产能力30万吨,属煤与瓦斯突出矿井。这起事故是河南省不到5个月时间内发生的第五起重大煤矿事故,也是2010年第一起省属煤炭企业发生的重大煤矿事故。2009年5月16日,同煤集团麻家梁矿井发生了死亡11人的重大安全事故。按照规定,该矿应该停产整顿,不得施工建设,但近日在同煤集团麻家梁1200万吨矿井建设施工点,记者看到的却是异常热闹的建设场面,传送带上大量煤炭正从井下运往煤场。有关部门抽查发现,随着煤炭资源整合、煤企重组的深入,过去以中小个体煤矿为主存在重大安全隐患的煤矿主体,已经转为以国有重点煤矿为主,其比例占到了75%以上。如何对国有大煤矿进行有效监察,已成为各级安全监察部门的当务之急。9.2010年1月5日,国家能源局某负责人在“山西煤矿企业兼并重组整合工作新闻通气会”上表示,山西煤矿企业兼并重组符合煤炭工业的发展方向,同时也是提高煤炭产业集中度的重大举措,不但要在山西推广,更要在全国范围推进。河南省煤炭资源整合方案提出,计划新建矿井规模不得低于45万吨/年;大力支持大型煤炭生产企业兼并重组中小煤矿,生产规模100万吨/年以上的骨干煤炭企业在不影响大型煤炭生产企业兼并重组前提下,可作为兼并重组主体,兼并重组相邻中小煤矿。内蒙古自治区煤炭资源整合也已经展开。内蒙古提出,凡是新建的煤炭资源开发项目,单井的煤炭生产能力不得低于每年120万吨。新建的露天煤矿开发项目,每年开采能力不得低于300万吨。山东省国资委提出,要积极稳妥地推进煤炭企业兼并、重组、整合、力争打造10家左右具有较强竞争力和较高知名度的大型煤炭企业集团。目前,山东省属煤炭企业共有7家,合计产能7500万吨。10. 这是发生在山西某市一桩令人费解的事。一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“东梁煤矿”,以“1万元”的价格被私人竞买者买下。而更让人匪夷所思的是,在该企业挂牌出售的前一个半月,转让结果的文件已经出笼,且文件所述内容与最终的转让情况几乎完全一致。据悉,该市某区经贸局将“东梁煤矿”的产权以1万元的价格转让给徐某个人。区政府对“1万元”的价格作了如下的解释:经评估,“东梁煤矿”总资产约3210万元,总负债约3209万元。净资产约1万元。对于这一转让价格,当地不少人认为“简直低得离谱”。区煤炭工业局某负责人在接受记者采访时也坦承:“根据当时煤炭市场价格,1万元确实太低了。”他表示,在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”。那么“东梁煤矿”到底值多少钱呢?记者为此专门采访了相关专业评估人士。他们认为,煤矿价值主要取决于煤炭储量。而记者在采访中却发现,“东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本:来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示,“东梁煤矿”年生产能力21万吨,煤储量为1511万吨,而“东梁煤矿”2007年底作出的改制方案中称,煤矿年生产能力21万吨,储量229万吨。一些业内人士质疑,在煤矿开采的20年里,即便是每年按照21万吨足额生产,也就开采了420万吨,在煤矿转让时煤炭的剩余储量起码也还要有1000万吨,为何在改制方案中只剩下了229万吨储量?按照专业评估人士的算法,如果以储量1000万吨估算,按照当时煤炭保守利润每吨50元计,1000万吨大约价值5亿元,剩余60%的回采率,价值约3亿元,再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格,因此“东梁煤矿”的保守价值应为3.15亿元。法律届人士和有关专家在接受记者采访时均表示,煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分。实物资产主要是指地上地下的建筑、设备等,无形资产主要是指采矿权。事实上,在煤矿的财产结构中,采矿权是重中之重,通常占总转让价格的百分之八九十。因此煤矿的转让实际上主要是采矿权的转让。就“东梁煤矿”而言,如果此次转让包括了采矿权,那转让价格就严重背离了煤矿价值,涉嫌造成国有资产重大流失;而如果没有涉及采矿权的转让,那么,这次交易就违反了国家有关政策,属无效交易。11、煤炭工业发展研究中心某负责同志日前在公开场合透露了煤矿工业“十二五”规划的框架,他表示,“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿。到2015年,5000万吨以上的特大型煤矿产量要占全国总产量的65%以上在煤炭产业结构调整方面,一是布局结构,空间布局将进一步转向西部;二是产业机构,继续向多元化方向发展,但重点是发展煤电;三是组织结构,继续向大型煤炭企业集团方向发展;四是技术结构,大力发展机械化开采。

【◆参考答案◆】:总结“朔州模式” 促进经济发展 山西省是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应的重要责任,为国家的经济发展做出了突出贡献。但由于长期以来,政府只顾经济发展,忽视产业结构优化和环境保护工作,加之管理不严,调控不力,导致煤炭生产秩序混乱,表现在:格局多、小、散、乱;资源浪费严重;安全生产事故濒发,税费流失严重。这些问题不仅有损党和政府的形象,也山西省付出了高昂的资源成本和沉重的环境与生命代价。因此,迫切需要对产业结构进行调整,对煤炭生产企业进行兼并重组,实现煤炭行为的协调可持续发展,促进经济又好又快发展。 在这方面,煤炭资源丰富的朔州市在兼并重组过程大胆探索,取得了许多成功经验,被人们称为“朔州模式”。因此总结“朔州模式”资源重组方面的好经验好做法,为其他地区其他行业产业结构调整提供借鉴,十分迫切和必要。 “朔州模式”经验如下: 一是大力培养骨干企业。要明确重点,将拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团,作为煤炭资源整合的主力军,打破所有制界限,因地制宜,因矿制宜,形成国有大型骨干企业和地方民营企业各占半壁江山的格局。 二是着重提高煤炭行为的生产力发展水平和可持续发展能力。该市以煤电立市,借助煤炭资源重组实现产业升级改造,在生产领域重点抓淘汰落后产能,提高煤炭回采率。在资源利用方面,突出发展煤电产业,突出发展循环经济。 三是强化环境保护工作。要求所有煤矿实行“以煤补林”、“以黑补绿”政策,大力开展植树造林活动,切实做好矿区环境的绿化和生态环境的修复工作,实现经济发展与环境保护之间的和谐,推动资源节约型和环境友好型社会的建设。 “朔州模式”符合经济发展规律和科学发展观的要求,给我们进行经济建设提出许多宝贵经验,具体如下: 一是要形成具有优势地位的骨干型企业。受传统经济模式的影响,各行业一直存在多、小、散、乱的格局,风险承载能力弱,自主创新能力差,发展后劲不足,因此,必须进行产业格局的兼并重组,形成具有综合能力的企业集团,提高各行业的竞争力。 二是经济发展过程既要重规模,又要重质量,逐步进行产业优化升级,对于落后产能要坚决予以淘汰,重点发展高科技企业和低污染企业,提高资源利用效率,减少污染排放量,推进经济全面协调可持续发展。 三是实现经济发展与环境保护并重。当前,环境污染的现实已经严重影响了经济发展的顺利进行,所以各级政府要充分认识环境保护工作的重要意义,要加大对环境污染的治理力度,合理利用水源、土壤、耕地、矿产资源,确保经济发展对环境的破坏降至最低限度。同时加大环境保护方面的投入力度,促进环境的进一步改善,实现经济发展与环境保护相协调。 产业结构不合理一直是我国经济发展的一个瓶颈,而“朔州模式”的成功则给我们在产业结构调整方面提供了很好的借鉴,我们要准确把握“朔州模式”给我们带来的启示,切实采取措施,推进产业结构的调整和优化升级,促进经济又好又快发展。

【◆答案解析◆】:本题属自命题作文。通过阅读材料2可知,“朔州途径”是山西煤炭产业兼并重组过程中的成功案例。题目要求围绕“朔州途径”来写议论文,这就需要介绍“朔州途径”取得成功的经验有哪些,对我国经济发展有何借鉴意义。对这两个问题的回答就构成了本篇文章的主要内容。具体而言,本文可由以下几个部分构成。第一部分指出山西煤炭产业面临的严峻形势。第二段部分指出借鉴“朔州途径”的必要性和紧迫性。第三部分指出“朔州途径”的具体经验有哪些。第四部分指出“朔州途径”能为解决我国经济发展过程中的难题提供哪些借鉴。第五部分升华收尾,概括全文的主旨思想。

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(10)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] “给定资料3”提到,“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解,谈谈对这句话的认识。(20分)要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。材料1:位于陕西省南部的安康、汉中、商洛三市,地质条件较差,经常遭受洪水、滑坡和泥石流灾害,平均每三年半就发生一次大的洪灾。多点域,突发性、毁灭性的地址质灾害给当地居民生命财产造成巨大损失。陕西省国土资源厅有关资料,2001年至2010年,陕南地区共发生地质灾害两千多起,造成590多人死亡或者失踪,直接经济损失460多亿元。2010年7月8日,特大暴雨引发的泥石流灾害导致安康、汉中、商洛三市28个县(区)中,有24个县(区)遭受强降雨侵袭,受灾人数177万人。其中,因灾死亡73人,失踪121人,直接经济损失60亿元。大竹园镇七堰村灾害最为严重,道路、通信、电力、供水等基础设施全部中断,全村22户78间房屋全部被冲毁,12人死亡、17人失踪。频发的自然灾害严重威胁着陕南人民的生产生活极及其发展。2010年,陕西省委、省政府在详细勘察陕西灾情后,下定决心对这些地区的居民进行搬迁,要让生活在危险边缘的群众长度摆脱自然灾害的困扰。2010年12月7日,陕西省政府常务工作会议原则通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划(2011-2012年)》。该规划决定从2011年启动“陕南地区移民搬迁安置”工程。搬迁工程涉及安康、汉中、商洛三市共28个县(区)。搬迁对象首先是受地质灾害洪涝灾害或其他灾害影响严重的村庄,特别是要先把深山里居住条件最危险的农民搬迁出来、时时,离公路超过5公里、人口规模过小的偏远村庄等也在搬迁之列。到2020年,搬迁居民总数将达到240万人,超过安康、汉中、商洛三市总人口的1/4,也超过了139.76万人的三峡库区移民规模。这些居民将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村安置和自主分散安置等方式选择新住宅建设用地,分期分批迁入新的居民住区。根据不同情况,每户居民将获得一定数额的财政补助。材料2:1990年,宁夏本省固地区一个名叫禹万喜的农民和几个同乡离开了祖祖辈辈生活的老家,准备迁往一个未知的新家。陪他们上路的只有一辆破旧的农用车和一张简陋的地图。西海固是宁夏回族自治区中南部的西吉、海原、固原、泾源、隆德、彭德、同心7个国家级贫困县的统称。那里是黄土高原绵延不断的丘陵区,山大沟深,干旱少雨,水土流失严重,因“苦脊梁甲天下”而闻名于世。1972年,联合国将其为不适宜人类生存的区域。然而,却有众多居民祖祖辈辈一直生活在这块贫瘠的土地上,直到上世纪70年代,宁夏自治区开始对这里的居民进行搬迁。40年来,陆续有80多万移民走出了西海固,禹万喜他们就是90年代的一批移民。但是,由于受各方面条件的限制,目前西海固地区仍居住着100多万人,其中,近35万人因自然条件极度恶劣,交通极为不便而急需扶助。没有发展前途、发展潜力,只能过度索取,当地的生态环境遭受持续的破坏,日复一日,年复一年,陷入一种恶性循环。为了在保护生态环境的同事时彻底摆脱贫困,2010年底,宁夏自治区党委决定实施《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》。按照这个规划,宁夏将用5年时间,把中南部地区生存条件极差的7.88万户、34.6万人,搬迁安置到条件较好的近水,沿路、靠城地区。搬迁涉及宁夏山区9个县、91个乡镇、684个建制村、1655个自然村,计划投资105.8亿元。材料3:2011年5月6日,陕南地区移民搬迁工程正式启动。省委负责同志在移民搬迁安置工作会议上强调指出,陕南地区移民搬迁,是省委省政府从全局和陕南县具有扶贫开发层面和经济发展层面的意义。移民搬迁安置工作关键是要做到让移民搬得出、稳得住、能致富。作为领导干部,要始终对两个方面怀有敬畏之心,一是对人民怀有敬畏之心,全心全意为人民服务,不可懈怠;另一个是对大自然怀有敬畏之心,尊重而不能违背自然规律。为此,有媒体在报道陕南移民搬迁时,就用了“第一次主动向大自然低头”这句话。山西省政府办公厅印发的《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法(暂行)》规定,陕南地区搬迁安置工作的原则是“政府主导,群众自愿;以人为本、民生优先;因地制宜、突出重点;整合资源、传承特色”,移民安置工作强调要坚持统筹兼顾、科学规划,分步实施。根据搬迁规则,陕南地区共需投资1109.4亿元。按规定中“三四三”的补助方案,意味着陕南地方政府需支付360亿元-420亿元的补贴,其中半数需要市县一级财政自筹。这对地方财政收入仅10多亿元的陕南地区可谓压力巨大。为此,陕西省有关方面组建了陕南移民搬迁工程有限公司,其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团,前者出资10亿元,后者出资20亿元,其余资金缺口将通过银行贷款解决。未来10年,该公司将在陕南地区移民搬迁工作领导小组的领导下,在陕南地区移民搬迁工作指挥部的统一安排下,配合陕南三市各级政府,以社会性和公益性为宗旨,以项目建设的模式,推进移民搬迁安置工作。同时,省政府将积极争取国家有关部门对移民搬迁予以政策和资金等方面的扶持。根据陕南移民搬迁的范围和对象,移民搬迁分为地质灾害移民搬迁,洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五大类型,统称避灾移民搬迁。一位从事扶贫工作近三十年的陕南当地老干部感慨说,对于多灾多难的陕南地区而言,移民工程足以与废除几千年来的农业税政策相提并论。如果一切顺利,这可能是新中国历史上最大规模的移民搬迁工程,它与以往单纯的扶贫救济不同,这一次是彻底搬迁,搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。材料4:2011年5月,有媒体调查指出,新中国成立的60年中,中国大规模的经济建设导致移民总数达到7000万以上。从未来的发展趋势看,今后每年仍将会有数百万人因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地等成为移民。然而迄今为止,我国尚缺乏一部专门的法律,对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。国际研究移民问题的某知名专家表示,移民活动对迁入区和迁出去的人口分布、社会经济发展状况和趋势、生态环境与土地资源利用方式等都有较大影响,将在极大程度上改变相当一部分人群的生存状态。移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化,原有的社会经济体系完全解体,需要异地恢复重建,绝非易事。迁移不当就可能导致灾害搬家;迁入地本来生态环境很好,迁入大量人口之后,资源与环境压力增大,也可能会出现新的灾害。我国内蒙古阿拉善地区操场严重沙漠化的一个重要原因就是人口大量迁入,过度垦殖、放牧,导致原来的生态系统崩溃。也有研究者主张,对于灾害,首要的选择不一定是移民,而是要建立一种灾害治理和管理的长效机制。要建立各类灾害普查、重点地区详查、风险评估、预测、灾中救援和应急管理等一系列制度,强化灾害管理和应急能力建设。中国工程院院士、三峡工程某专家组组长在接受记者专访时指出,移民、生态、地质灾害这三个问题最棘手,因为“这些问题是需要长期做工作的,不是一下子可以解决的,这三个问题又是性质不一样的问题。”材料5:搬还是不搬?50多岁的老邓一直在犹豫。老邓家在陕西省乙县甲村1组。乙县历来干旱少雨,全县除了黄河边的一小部分农田可以灌溉外,其余田地的庄稼几乎完全依赖雨水,干旱甚至造成许多村庄人畜用水困难,村民们惜水如油,所谓“宁给一个馍,不舍一碗水”。2005年12月,国家发改委出台《以工代赈管理办法》,提出政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接救济。乙县因属典型的旱作农业县,成为陕西省最早一批试点县。县里自2009男开始组织村民整体搬迁。老邓找亲戚凑了4.5万元交给村里,几个月之后,在县城附近太乐移民新村盖的移民楼因为违章推倒了,此后房子的事情就一直搁浅。一位太乐村的王姓村干部证实说,原来太乐村的一片耕地,2009年以每亩六万元的价格卖给了甲村作为移民房的宅基地,但这样的买卖不合法。2009年8月,因为太乐村“私自卖地”,乙县国土资源局会同公安、城建等部门对在建移民房进行了强拆,并在县电视台曝光,按照最初的计划,甲村准备将老邓所在的1组整体搬往6里以外的路井镇旁,但是后来由于2、3两个组村民的参与,搬迁地点改到B先附近,举家迁往40里之外的B县城,地怎么办,以后的生活怎么办?老邓说,刚开始1组的村民极力反对,但几番讨论下来,人数点多的2、3组村民占了上风,村委会决定搬到B县城去。“有钱人才愿意搬到B县城去。”老邓说,搬到路井镇是最实际的方案,一来村民可以回来种地,二来孩子在镇上读书也更方便。这几年,孩子越来越少,连上幼儿园都要到6里之外的路井镇,很多人只好在镇上租房,专门照顾孩子,如果能搬得近一点,可以省下一笔不小的费用。 “主要是计划跟事实脱节。”Z县经济发展局以工代赈办公室搬迁负责人说:实际搬迁中,同一个村内进行安置,土地基本上不成问题,但是跨村跨乡镇就很难。太乐村的地在县城规划中是预留的工业用地,作为移民搬迁肯定不行,加上两个村之间私底下买卖,因此最终被叫停,这样的问题并不是孤例。一份Z县以工代赈办提供的内部调研报告显示,土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈。国家严禁在耕地上建设住宅,各村有又没有公共用地,搬迁中的土地问题就难以解决。搬迁的另一个尴尬是补助少,个人出资的部分太重。结果是有钱的搬了,没钱的只能等。每户4.5万元的建房款,在靠天吃饭的农村是一笔巨款。甲村22户村民中,就有13户因交不起房款无法搬迁。77岁的李大爷就是交不起钱的住户之一。老人有两个儿子,老伴去世后,先是跟着大儿子住,后来大儿子去渭南工作,小儿子也成了家,最后就只剩下他一个人。“能搬走的都是那些能交起房款的人,剩下的村民怎么办?虚报和私下转让等不法行为。据陕西省发改委《关于Z县2008年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程实施方案的批复》统计,路井镇乳阳村1组50户、230人,集中安置在该村南1.5公里路边42户、184人,插花安置8户、46人。该村一位不愿透露姓名的村民反映、1组实际只有30多户,不到180人,这明显属于虚报,该村民称,多出的指标被2组霍林村村民“冒名顶替”,有的搬迁户甚至私下转让指标套取补助款,更有甚者,一些“吃皇粮”的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地。2003年8月,Z县遭遇历史罕见的长期暴雨,位于县城10公里的乙村村东和东北方沟堤大面积滑坡崩裂,沿沟边居住的6组村民房屋倒塌十几间,就连院子里也出现了大裂缝。2008年,Z县决定将原来住在沟沿边的6组整体搬迁到村南一公里处的空地上。作为数量不多的避灾移民,这次搬迁建房采取的是村民自建、政府补助的方式。按当地政府规定,房子建好后,经验收合格,国家将给每户1万元补助款。但两年之后,村民的房子陆续建成,不仅补助没有全部到位,每户还被额外收取了2500元的宅基地费。一位姓张的村民说,政府承诺每户1万元的补助,实际上每户仅得到7500元,部分原来的老房子没来得及腾出来的,甚至只领到3000元,远低于国家的补偿标准。搬迁户还要自购地皮?大部分人对此表示不解。张姓村民反映,村里用来安置的土地本身就是6组的土地,并没有新占土地,而且新建每户占地面积只有4分多,村民原先住宅占地大多比这个面积大,搬迁后原宅基地交给了村集体复耕,耕地不仅不会减少反而增加了,为什么1万元反而缩水成了7500元?以工代赈办搬迁负责人解释称,国家的建房补助标准是按人口计算,但自建房一般按户补助,县里便将该村的建房平均分摊以后每户1万元,但是由于集中居住需要基础设施投入,因此最终定下来的标准是每户8000元。至于村上收每户2500元宅基地费,是在项目实施之前,以工代赈办曾要求全数退给农户,但由于乙村村委会干部长期空缺(村上事务有镇上一位副书记代管),这个问题目前还是没有得到解决。与乙村补助款“缩水”不同,在Z县丙村、丁村等移民点,补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣。丁村村委会甚至给每户都配上了大铁门、不锈钢护栏和塑钢窗,“没说多少钱,只说等发搬迁补助时一起扣。补助款变成了唐僧肉,人人都想咬一口”Z县以工代赈搬迁负责人对此深有感触。材料6:移民搬迁安置工作中,陕南地区旬阳县的做法颇有亮点。多数农村地区农民的富裕程度不同,相对富裕的农民有比较迫切的进城愿望,因而这部分人成为当前搬迁的首要群体。经过摸底调查,旬阳县采取了统一编制住宅规划、统一征用调配土地、统一按排基础设施建设、统一办理各类手续,房屋由农民分户建设的“四统一分”法,在八个集镇统征土地,以最低价为农民进镇建房提供用地。旬阳县发展计划局负责人表示,从市场开发、社区建制、居民管理、公共设施建设等方面综合比较,满足农民进城需要的最佳选择无疑是集镇,集镇承接着城市和乡村,最易于发挥集聚效益、产生发展效能,镇域经济是未来农村经济发展的方向,是改变城乡二元体制的最大突破口。而对于一定数量的贫困人口,旬阳县也把他们作为扶贫工作的重点群体予以关注。近年来,旬阳县已有近万户农民迁入集镇,其中6000多户还保留了在农村的住宅,这就使得农村出现了大量闲置房屋。这些闲置房屋比贫困户的住房在位置、材料、设施等方面都要好,使用价值较高。同时,进镇村民还有部分遗留的土地、圈策、沼气等生产生活设施也处于闲置状态。因此,旬阳县提出将农村闲置资产向贫困农民转移,由政府为贫困户购买进镇农户的闲置房,再以极低的价格甚至免费“转卖”给贫困户居住,这一办法受到了卖房户、买房户的共同支持,实施一年来,迁入“新居”的贫困户绝大多数都提高了生活水平。旬阳生态工业园位于县城近郊,是一个包含有矿产开采加工、水泥生产、汽车制造培训、魔芋种植以及烟草生产等多种行业的县域工业园区。如水泥生产线,依靠配套产业尤其是下属公司解决了大师农民的就业问题。据悉,县域工业园先后给1万多名城乡居民提供了就业岗位,成为移民解决就业、实现增收的重要渠道。材料7:宁夏固原市原州区是35万生态移民工程的重点区县,5年内要完成移民任务6万人。区委F书记对记者说,既要让移民搬出去,更要关心移民有没有致富的路子,我们采取的办法,是移民搬迁住房和蔬菜温棚两把“钥匙”一齐交,目的是让他们真正做到既安居,又乐业。针对移民长期受旱作农业耕作方式束缚、短时间内难以适应温棚种植技术的状况,原州区采取举办培训班、邀请技术人员实地讲解等方式,强化对移民实施生产技术和技能培训。对原州区的做法:陕南地区商洛市Y市长非常认同,他坦言,商洛市以前的移民搬迁中,确有搬迁后的居民最终又返回了家乡。“因为以前的搬迁只是简单地把大家从一个地方移民到另一个地方,新地方没有配套设施,生活很不方便。”Y市长分析,“缺乏收入的方式,新生活自然难以为继。尤其是农民搬迁进城后,生活成本比农村高,不想办法拓展他们的收入,肯定还会返乡。”此次商洛市移民搬迁将集中安置作为搬迁的最重要方式,“这样做主要是便于道路、水电等基础设施和卫生院、幼儿园、学校等配套设施的统一建设。”Y市长说,“首先让搬迁群众生活方便,他们才愿意长久住下去。”材料8:“难别那童年欢闹的河州,难别那河州喂饱的老牛,难别那老牛翻过的黑土,难别那黑土种下的乡愁……”这是一首名为《故土难离》的歌曲。的确,故土情结在于每一个人心中,移民尤其难舍故土。移民的搬迁不仅仅是居住地的改变,更重要的是生活方式的变化,这需要一个漫长的适应与事例的过程。其中一些人因无法适应全新的生活环境,选择重新回到故土,被称为移民“返流”。移民“返流”现象有增多,伴生了许多新的社会问题。A教授是长期研究移民问题的专家,针对移民搬迁中难以回避的“返流”现象,他表示:“移民问题是个非常复杂的问题,千万不能只根据某些好的例子就说它好,一些不好的例子就说它坏,这需要很慎重。”他提出,“在理念和政策上,首先要让移民有一个合格的身份,不能永远是移民的身份,否则社会怎么管理?不要长期用“移民”这个词,没有好处。像新安江的移民,都已经过了50年了,你还叫他移民,就很麻烦,他没有归属感了。因此要淡化移民概念。要让他们感觉到自己已经和当地居民是一回事了。归根结底,要让移民有归属感和认同感。”

【◆参考答案◆】:这句话的意思是移民搬迁是一次彻底的搬迁,将在很大程度上改变相当一部分人群的生存状态,移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化,原有的社会经济体系将完全解体。移民搬迁是要让生活在危险边缘的群众彻底摆脱自然灾害的困扰,居住地会发生变化。迁入地的生活配套设施不足或者从农村搬到城镇,生活方式会发生很大变化;有的农民会脱离旱作农业耕作方式;有的农民将脱离农业生产,转为工业生产,就业方式发生变化;由一个地方转移到另一个地方,故土情结和移民身份导致他们缺乏归属感和认同感。为此,政府应遵循以人为本、民生优先的原则,统筹兼顾、科学规划、分步实施,多渠道解决移民就业、实现移民增收,推进移民安置工作的有序进行。

【◆答案解析◆】:阅读题干,审清题意题目要求就给定资料3中“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。”的这句话谈认识,是一道综合分析题,作答范围为“全部给定资料”,作答字数不超过300字。阅读材料,提炼要点首先,要解释一下这句话的含义。回到材料出处,联系前后两则材料,不难发现,材料4即对这句话进行了完整全面的阐释:将在很大程度上改变相当一部分人群的生存状态,移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化,原有的社会经济体系完全解体。其次,依据全部材料对这句话进行相应的具体解读。材料1第一段最后提到了移民搬迁的目的,可作为句子前半句话的具体阐释。材料6以及材料7提到了移民生产方式、生活设施、就业、增收等方面的问题,可作为对此句话后半句的具体阐释的几个方面;材料8提到了移民身份的变化,可作为具体阐释的另一个方面。最后,提出解决措施作为结论。加工要点,组织答案对上述提炼出的要点进行整理,用通顺的语句表达出来即可。

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